張啟楷/民眾黨籍立法委員
總統賴清德今（20）日就職滿一周年，除了民進黨自己和綠媒所做民調外，各家所見略同，賴清德的滿意度僅三成五上下，比去年1月13日的總統大選40.05%得票率還要來得低；不滿意度則都超過五成五左右，可謂是一片慘綠，連基本盤也沒守住。在台灣面臨內憂外患、百廢待舉的今天，唯一收到的520「賀禮」竟是他的子弟兵陳宗彥涉接受性招待一審無罪 ，但也因此被嘲諷為「有關係就沒關係」，「信賴」就無罪。
政治名嘴、前民進黨立委郭正亮總結認為，賴清德剛愎自用到聽不進別人的建議，又不是很有本事，前面六個月讓人家覺得他是個鬥雞，後面六個月讓人家覺得他是個昏君。事實上，民進黨的幾位大老，包括前總統陳水扁、前副總統呂秀蓮等人，也都對賴清德入主總統府的第一年頗多批判，說「眾叛親離」或許過了頭，但黨內「雜音四起」，黨外「民怨沸騰」確是個不爭的事實。
啓楷在此就底下幾個面向，逐一檢視賴清德過去一年來的施政表現：
一，政治：衝突掛帥，朝野對立
2016年蔡英文首次當選總統，得票率是56.12%，國會席次更是壓倒性多數。但當選第一天，她就在競選演說中強調：謙卑，謙卑，再謙卑。
反觀賴清德，以屈屈40趴得票率當選，國會也已落居第二大黨，朝小野大。面對藍白合作的壓力，賴政府卻沒有透過卓揆向在野黨釋出善意，好好尋求溝通合作，以至於很多政策和法案都推不動。然後，府院黨再反過來怪罪在野黨不配合，覆議、釋憲……如此惡性循環下去，國家幾乎空轉，政務陷入卡關甚至停擺。
優先法案既然難以推動，民眾也就感受不到具體成效，尤其是在能源政策、居住正義、青年議題方面回應不足，民眾的質疑也顯示在民調上。
「大罷免潮」更為台灣的民主發展寫下極不光彩的一頁，已成世界級的大笑話，輸不起、鼓吹仇恨……，在基層宣講總預算爭議時極盡造謠和誣衊在野黨之能事，朝野衝突和民間對立更加嚴重，國家永無寧日。
二，社會：撕裂族群，司法不公
從前總統馬英九、北一女中教師區桂芝，到幾名陸配被驅逐出境，過去一年凡是與對岸稍有交流、言論不見容於「反中」、「抗中」意識形態者，陸陸續續都受到了懲處或關切，實有小題大作、撕裂族群之虞。
而蔡英文任內說好的司法改革早就跳了票，賴政府一上台司法更是淪為政治打手，從整肅黨內外政敵鄭文燦、柯文哲到罷免連署「辦藍不辦綠」、「大搜索，大收押」，檢調競相出擊表忠，對在野黨幾近「抄家滅族」，更加深了人民對「皇后的貞操」的不信任。
三，經濟：賴公移山，核去何從
「護國神山」台積電被美國總統川普予取予求、強取豪奪，赴美投資案使得「護國神山」可能慘成「半屏山」。但即便「賴公移山」也未能阻止川普的關稅核彈襲來，諸多產業面臨32%闗稅的「海嘯第一排」命運。
而錯誤的能源政策、不當的撥補台電、電費多次調漲、盤根錯節的綠能弊案……，在日前在野黨主導的《核管法》修法三讀後，可望有柳暗花明、撥雲見日的機會。只不過民進黨政府至今尚未能揚棄「非核家園」教條，跟上世界「返核」潮流，人民荷包和健康恐怕又要繼續付出沈重代價。
四，兩岸：軍力失衡，一觸即發
過去一年解放軍對台威脅，無論在數量或力道上，都比過去幾年加劇，軍演、圍台已是家常變飯。而幾近停擺的兩岸交流、賴清德「新兩國論」的「務實台獨」色彩，乃至宣布對岸為「境外敵對勢力」、祭出《賴17條》使得兩岸情勢更為緊繃。
日前印度和巴基斯坦空戰結果以0：6完敗，兩國背後的「老大哥」美法與中國軍事實力消長，對台海更是一個嚴重警訊。「抗中」不必然等於「保台」，海峽風雲急，兩岸兵凶戰危，賴清德政府尤其是軍方和國安團隊，應全盤調整軍事採購的來源國和優先清單，才能備戰和避戰。
賴清德日前接受社群節目專訪時，針對「為何不與對岸談判」問題，提出「公司併購說」，巧的是就在川普講出「統一與和平」之後，引發外界諸多揣測。國民黨和網路也以其人之道，還治其人之身，將過去民進黨「抹紅」在野黨的「賣台」指控回敬賴。兩岸關係是否可望「春暖花開」，解鈴仍須繫鈴人。
五，國際：對等關稅，應對失措
川普對等關稅大刀砍下，各國同樣膽戰心驚，然而，民進黨政府不但反應慢了好幾拍，還幾近跪舔在地，籌碼盡失不說，連帶也讓國內產業哀鴻遍野，員工放無薪假、公司不支倒地者已經開始出現。
而行政院通過的《因應國際情勢強化經濟社會及國土安全韌性特別條例》草案匡列了4100億，當中充斥著若干「掛羊頭賣狗肉」預算，借屍還魂、了無新意，只是在繼續搞大撒幣、大偷渡。政府赴美談判代表近來一再對外發布空泛訊息，具體談判細節仍諱莫如深，人民普遍感到不安。
520之後無論內閣有無改組，賴清德都將邁入總統任期的第二年，在野黨是否提出倒閣或罷免總統案仍在未定之天。但只要「大罷免，大成功」的政治咒語仍舊盤據不去，國家停滯不前的現況，至少會一直延續到今年8、9月，待各選區立委罷免、補選大勢底定後才有可能漸回正軌。
有國民黨立委前幾天在議場想要細數賴清德就職一周年的福國利民政績，但整整3分鐘完全「想不起來」，鏡頭彷彿「定格」般，怎一個慘字了得。值此政治多事之秋，社會人心浮動，百工百業憂心美國對等關稅衝擊的關鍵時刻，賴清德總統應為過去的365天施政「乏善可陳」先向全民道歉，虛心檢討、真誠反省後再出發，免得最終遭到人民唾棄時後悔莫及。
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