張競/中華戰略學會資深研究員
俄羅斯總統普丁利用5月9日紀念蘇聯偉大衛國戰爭勝利80周年慶典，邀請中國大陸國家主席習近平於2025年5月7日至10日，以國事訪問規格出訪俄羅斯聯邦。習近平與普丁5月8日在莫斯科舉行正式會談，共同簽署並發表《中華人民共和國和俄羅斯聯邦在紀念中國人民抗日戰爭、蘇聯偉大衛國戰爭勝利和聯合國成立80周年之際關於進一步深化中俄新時代全面戰略協作伙伴關系的聯合聲明》。
中國大陸與俄羅斯循例係藉由高層領袖互訪，共同簽署並發表聯合聲明，作為總結當時雙方關係發展之里程碑，並藉由聯合聲明對外針對全球各個國際組織與區域事務，表達共同立場與政策。
因此若要解讀本次全文共計十段，文字份量高達一萬兩千餘字聯合聲明，就必須從前述三個面向切入，才能真正掌握其精髓與意旨，理解北京與莫斯科當前共同關切議題與事項究竟為何，並藉此前瞻雙方關係在國際社會客觀環境下未來發展前景。
首先在此項聯合聲明中，基於共同紀念中國人民抗日戰爭以及蘇聯偉大衛國戰爭勝利，自然要對德國納粹與法西斯主義以及日本軍國主義表達政治立場與政策原則。值得注意的是雙方對於“美化納粹及其幫凶、新納粹主義抬頭、軍國主義復辟及助長各種形式種族主義、種族歧視、仇外排外”以及“防止反人類的納粹主義和種族優越主義思潮卷土重來”明確表態，此將成為兩國對外政策道德指標。
其次就要注意到此項聯合聲明意旨亦在於紀念聯合國成立80周年，因此聯合聲明第五段內容基本上是聚焦於重申兩國重視《聯合國憲章》基本精神，並據以引申出依據《聯合國憲章》，兩國所將共同推動各項國際機制與治理議題。假若再加上聯合聲明其他段落亦曾提到《聯合國憲章》，全文引述《聯合國憲章》共計12次，充分表述兩國繼續支持與維護聯合國運作之政治意志與政策目標。
再者就雙方關係發展狀況來說，吾人應注意到雙方已制定新版《中俄投資合作規劃綱要》，並且依據該《綱要》在2025年5月8日簽署《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關於促進和相互保護投資的協定》，作為發展雙方商貿關係重要基礎。此外在聯合聲明中亦特別提到2001年7月16日所簽署《中俄睦鄰友好合作條約》以及《2030年前中國國家電影局與俄羅斯文化部關於合作拍攝電影的行動計劃》，再加上多項合作計畫與交流項目，此可充分勾勒出北京與莫斯科互動往來重要基礎與涵蓋範圍。
此外假若詳細檢視此份聯合聲明所曾提到國際組織、多邊條約、宣言、重要區域合作架構以及國際會議與論壇，其中包括聯合國、捍衛《聯合國憲章》之友小組、人工智能能力建設國際合作之友小組、中國－金磚國家人工智能發展與合作中心、2025世界人工智能大會暨人工智能全球治理高級別會議和全球數字論壇、上海合作組織、上海合作組織塔什干安全威脅和挑戰綜合中心、上海合作組織杜尚別禁毒中心、金磚國家組織、全球發展倡議之友小組、世界貿易組織、《促進發展的投資便利化協定》、世界貿易組織第14屆部長級會議、二十國集團、亞太經濟合作組織、歐亞經濟聯盟、國際貨幣基金組織、世界銀行、東盟、《五個核武器國家領導人關於防止核戰爭與避免軍備競賽的聯合聲明》、中俄《防止在外空放置武器、對外空物體使用或威脅使用武力條約》草案、《不擴散核武器條約》、《禁止生物武器公約》、《禁止化學武器公約》、《聯合國打擊網絡犯罪公約》、東亞峰會、東盟地區論壇、東盟防長擴大會議、《南海各方行為宣言》，南海行為準則、大圖們倡議、阿富汗鄰國外長會、阿富汗問題“莫斯科模式”磋商、中國－俄羅斯－巴基斯坦－伊朗四國機制、集體安全條約組織、獨立國家聯合體、中蒙俄經濟走廊、“兩國方案”、《不擴散核武器條約》、非盟《2063年議程：我們希望的非洲》、拉美和加勒比國家共同體、南方共同市場、安第斯共同體、美洲玻利瓦爾聯盟、太平洋聯盟以及加勒比共同體等多項國際焦點與機制。
再加上該聲明直接點名美國、日本、朝鮮、阿富汗、伊朗、敘利亞、南非、烏克蘭、蒙古、以色列、巴勒斯坦以及北極等國家與區域，更可觀察出兩方所共同關切國際事務議題與焦點所在。
值得注意的是以往北京與莫斯科發表聯合聲明，經常以不點名方式批評與譴責美國與歐盟對外政策，雖然本次聲明仍有部分內容仍維持此種論述模式，但亦有直接點名美國具體攤牌，強調「中俄將加強協調配合，堅決應對美國對中俄實施“雙遏制”」以及針對「美國及其盟友企圖推進北約東進亞太，在亞太地區大搞“小圈子”，拉攏本地區國家推行其“印太戰略”，破壞地區和平穩定繁榮。雙方反對構建針對中俄兩國的“核共享”軍事同盟，反對藉口強化“延伸威懾”安排在本地區部署核武器系統，反對部署破壞戰略穩定的全球反導系統、陸基中導系統。」由此顯現北京與莫斯科面共同對華盛頓加以應對決心。
最後中俄聯合聲明依然就反對臺獨重申立場，我外交部亦循例發表聲明抗議，但聯合聲明其他部分，國安體系與蒐整國際情報機關是否關注解讀，確實令人懷疑？不知臺灣這口井，還能看到整個天空嗎？
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