NCC連18敗 「封台倒數6天」案   中天勝訴 

中天新聞台整理與NCC交手紀錄,已經是第18次勝訴。圖為國家通訊傳播委員會(NCC)大樓。讀者提供
中天新聞台整理與NCC交手紀錄,已經是第18次勝訴。圖為國家通訊傳播委員會(NCC)大樓。讀者提供

2020年3月28日疫情期間,中天新聞台報導邊境管制可能延長訊息,鏡面標題標示「封台倒數6天」,後更正為「關鍵倒數6天」並致歉,但仍遭NCC以「引發社會大眾恐慌、妨害公共秩序」裁罰80萬元,中天抗罰,昨天(18日)獲最高行政法院判決二審勝訴。

全案源於中天新聞台2020年3月28日上午節目中,報導防疫相關新聞時在鏡面標示「封台倒數6天」,NCC據此指控誤導民眾對防疫訊息認知,造成社會大眾恐慌,違反公共秩序善良風俗,依《衛星廣播電視法》裁罰80萬元。

中天不服提起行政訴訟,一審時向法官表示,中央流行疫情指揮中心指揮官2020年3月26日記者會上提及:「近來居家檢疫的案例愈來愈多,將來8天可能會以每天2000、3000 人的速度增加。」中天新聞台參酌許多國家均採取邊境管制措施,可以推論台灣亦會延長禁止外國旅客來台或轉機的邊境管制措施,為提醒觀眾6天後台灣極可能採取延長邊境管制措施,節目因此欲在鏡面標示「關鍵倒數6天」,不慎錯置為「封台倒數6天」,發現錯置後隨即更正並致歉。

中天強調,相關標題雖不慎誤植,但也只是用語不夠精確,並無引發社會大眾恐慌、妨害公共秩序情事。NCC率以違反公共秩序善良風俗等不確定法律概念裁罰,對新聞自由造成無可回復的劇烈損害;且NCC舉行相關諮詢會議時應遴選19人與會,卻只有13名諮詢委員參與,再者13人中有8位並非認為「違反公序良俗」,NCC卻移花接木以此為理由裁罰,有重大明顯瑕疵,處分應予撤銷。

NCC則稱,「封台倒數6天」等語誤導民眾,使大眾恐慌、憂懼我國疫情已惡化至「須全國封鎖、隔離」的程度,對已艱難的疫情防治造成負面影響,依一般社會通念,確有妨害公共秩序情事,且諮詢會議僅屬取得審議參考資訊來源之一,並非決策的必要程序,因此處分並無違誤。

最高行政法院18日判決主文表示,「原判決廢棄,發交台北高等行政法院地方行政訴訟庭」。這已經是中天新聞台與NCC對決11案的第18勝。

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