梅花評論:兩場戰爭才是布林肯訪中焦點

美國國務卿布林肯定24至26日訪問中國大陸,中東問題恐怕才是焦點。圖/取自布林肯IG Secretary Antony Blinken@secblinken
美國國務卿布林肯定24至26日訪問中國大陸,中東問題恐怕才是焦點。圖/取自布林肯IG Secretary Antony Blinken@secblinken

美國國務院上週末宣布國務卿布林肯將於4月24日至26日訪問中國,將與中國高層會面,討論全球性與區域性的安全議題以及中美競爭控管。國務院官員表示俄烏戰爭、中東局勢、印太地區以及公平貿易等等都會事中美交換意見的話題。但深究起來,中東緊張情勢的升高恐怕才是這次中美外交高層見面的重點。

先談經貿,葉倫訪問中國剛走不走,戴琪也正在磨刀霍霍的準備祭出「301條款」,川普與拜登為爭取勞工選票在對中國產品的關稅上比賽。中美經貿爭議一時半刻不會有結果,中方認為就算讓步,交換的回報利益也不大。所以經貿絕對不是這次的重點。

俄羅斯最近才通過新的徵兵令,再動員15萬的生力軍,俄烏戰爭打到今天,除非北約動用地面部隊或武器升級,想要讓戰事升級,否則烏克蘭的兵員與整體國力基本上已經無以為繼,美國的援助也只能是苟延殘喘一段時間,根本扭轉不了戰局。

美國眾議院已經通過600多億美元的援助烏克蘭的計劃,只等參議院通過和拜登簽字。這或許可以撐一段時間,但要維持到美國大選結束,避免影響拜登選情就還需要額外的努力,加上美方一再指控中共在軍事工業上協助俄羅斯,所以也不排除布林肯訪華另外重點之一是俄烏戰爭。

原本很長一段時間以色列與伊朗的敵對是代理人戰爭或影子戰爭,以色列利用美國和一些伊朗境內的遜尼派組織、庫德族武裝組織,而伊朗利用其在中東,如黎巴嫩、敘利亞、葉門的一些民兵組織如真主黨等互相騷擾。但是以色列攻擊伊朗駐敘利亞首都大馬士革的領事館,並造成多名聖城旅高階軍官的死亡,就讓兩國衝突來到新的高度。因此也就有後來的互相報復,特別是4月19日以色列對伊朗、敘利亞和伊拉克多地的攻擊,造成全世界的恐慌,擔心發生第六次中東戰爭,甚至引發第三次世界大戰。

目前伊朗尚未採取回擊,不知道是暴風雨前的寧靜還是忍氣吞聲臥薪嘗膽,不過從雙方之前報復的攻擊手段與範圍可以看出都無擴大戰爭之意。以色列對大馬士革領事館的攻擊,除削弱伊朗在周邊的軍事指揮力量,並沒有重傷伊朗主要軍事能量的意圖,最重要的還是利用與伊朗的衝突,轉移以色列在加薩受到的輿論壓力,把美國的注意力與資源再拉回中東。伊朗也知道憑自身實力難以與美以聯手對抗,俄羅斯自顧不暇,中國也不希望戰爭升級,伊朗勢必回到影子戰爭。

問題是這個影子也會有可能變成揮之不去的魅影,像葉門的胡賽武裝組織也讓美國頭疼不已。而且就像俄烏戰爭促成中俄上不封頂的緊密關係,而中東緊張也會讓伊朗更倒向中國。中國在中東的影響力就越來越有存在感。美國撤出中東造成的權力真空也未必全然對中國有利,利用中東牽制美國也可以分散美國在亞太的資源。

美國當然也不希望第六次中東戰爭的爆發,所以當伊朗第一次報復還擊時,布林肯就致電王毅,希望中國約制伊朗。雖然各方升級戰爭的意願不強,但是風險管控是大國政治必不可少的工作。隨著戰爭升高緊張和外溢的可能性仍在,中美更具體的直接的溝通甚至交易就變得必要,那些陳年舊事就先放一邊。

至於台海,習近平已經在馬習二會上伸出橄欖枝,賴清德就算在520演說不與回應,也沒有升高對立的理由,美國也不希望台海在總統大選前節外生枝,助理國務卿康達也才去了一趟大陸,和國台辦交換意見。因此台灣問題除了各言爾志,也不會是這次會面的重點。

對台灣而言,戰爭直接波及和蔓延的機會不大,但是戰爭所帶來的經濟動盪甚至恐怖攻擊活動也必須留心。

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