針對上周烏克蘭使用的星鏈（Starlink）軍事級服務遭降速一事，美國與烏克蘭雙方說法出現明顯羅生門。
烏克蘭方面指控此舉嚴重削弱前線無人機與防空能力，甚至可能導致人員傷亡，並懷疑命令來自馬斯克（Elon Musk）或川普（Donald Trump）政府；美國方面則各說各話，馬斯克強調限制由美軍與最終由總統決定，川普表示不知誰下令，國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）則稱政府未下達任何指令，太空探索科技公司（SpaceX）有權自行調整服務條款。
Breaking: Elon Musk ordered the Starlink slowdown that blindsided Ukraine https://t.co/bbLQBC4sbA
— The Wall Street Journal (@WSJ) October 20, 2026
《華爾街日報》（The Wall Street Journal）獨家報導，軍事級星鏈降速在基輔引發恐慌，也在川普政府內部造成混亂，美國官員與知情人士表示。馬斯克與川普近幾周都對烏克蘭攻擊俄羅斯柴油煉油廠感到憤怒，總統將此歸咎於能源價格居高不下。上周，是馬斯克指示限制烏克蘭硬體連接衛星網路的速度，知情人士指出，這導致部分攻擊無人機與攔截無人機幾乎無用。
馬斯克與川普在降速消息公開後不久的通話中討論此事，當時川普正在競選活動中，2名知情人士表示。其中一人還稱，馬斯克與川普在決定限速前就討論過此事。烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelensky）公開抱怨，若無法恢復不受限制的服務，烏克蘭人可能因此喪生，這導致外界廣泛混淆誰下令降速，也促使白宮展開非正式調查。
風波期間，SpaceX代表致電白宮對口單位，尋求統一理解與後續訊息，表明公司與川普政府在馬斯克下令前已協調，知情人士說。馬斯克本人在降速消息公開數小時後於個人社群發文：「任何速度或使用限制，都由美軍決定，最終由美國總統（@POTUS）決定」。川普周一（19日）告訴記者，他不知道誰負責星鏈降速，「但我希望查明」。報導指出，2人最後決定「對外矢口否認」下令降速，將責任指向技術合約等灰色地帶。
Starshield systems are owned and controlled by the US government. Any limits on speed or usage are decided by the US military and ultimately POTUS. Starlink is a commercial service owned and controlled by SpaceX. Usage of Starlink is limited to civilian or defensive activities and cannot be used for offensive military action, as doing so would be inappropriate for a commercial company.
— Elon Musk (@elonmusk) October 14, 2026
部分美國官員表示，馬斯克是單方面行動，川普並未特別下令對烏克蘭報復。但一名熟悉情況的人士說，馬斯克在實施新速度上限前，已與包括川普在內的多名高級政府官員談話，烏克蘭官員則稱此舉讓俄羅斯飛彈得以逃避防禦。
報導稱降速從上周三（14日）開始，此前川普政府發布多項烏克蘭官員視為敵對的聲明，包括川普與馬斯克對澤倫斯基的批評。這使基輔立即懷疑命令來自總統或這位世界首富。
此事將美烏緊張關係推升至川普去年（2025年）在橢圓形辦公室斥責澤倫斯基以來的最高點。但它也凸顯馬斯克對戰爭的獨特影響力，因為星鏈為烏克蘭前線部隊攻擊俄軍與自衛提供生命線。馬斯克似乎只需輕撥開關，就能改變致命衝突的走向。
卡內基國際和平基金會華盛頓分部戰爭專家考夫曼（Michael Kofman）表示：「烏克蘭部隊運用打擊無人機與攔截無人機的能力持續受限在每小時160公里（99英里），但目前連接速度低於每小時130公里，這些限制繼續妨礙烏克蘭的打擊行動與防空」。
烏克蘭駐華盛頓最高外交官西尼克（Denys Sienik）周二（20日）表示，烏克蘭仍「等待與五角大廈及SpaceX在領導層級接觸的官方回應，以了解發生了什麼，但也要了解連接是否已恢復或將恢復」。SpaceX尚未回應置評請求。
澤倫斯基也指控川普政府暫時切斷協助烏克蘭部隊追蹤俄羅斯飛彈發射並深入敵境打擊的情報支援。但川普等人否認此事發生，國務卿盧比奧（Marco Rubio）周二強調，這類說法「不是真的」。盧比奧當天稍早與澤倫斯基通話後承認，「毫無疑問」華盛頓與基輔之間緊張升高。
國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）周二表示：「我們沒有撤回任何東西」，但「星鏈有權就其服務條款做出決定」。他在威斯康辛州歐克萊爾（Eau Claire）指出：「我們沒有下達任何指令或類似的事。」
澤倫斯基周二前往挪威，與川普特使威特科夫（Steve Witkoff）及另外兩位領導人討論結束戰爭。
川普與馬斯克對澤倫斯基的敵意近幾周加劇，因為川普希望在11月期中選舉前降低柴油價格。雖然川普將烏克蘭攻擊俄羅斯能源設施歸咎於價格上漲，但多數分析師認為伊朗戰爭影響更大。
10月10日，也就是星鏈速度放慢前幾天，川普說他告訴澤倫斯基：「你可以對俄羅斯做任何想做的事，但不要打煉油廠，因為那是世界問題」，「結果他做了什麼？他去打柴油燃料。他最好立刻停止」。馬斯克在個人社群回應白宮發布該言論的影片：「澤倫斯基做得太過分了」。4天後，烏克蘭無人機操作員報告他們因不明原因失去星鏈網路的不受限制存取，導致基輔緊急要求解釋。
