當地時間上周四（1日），加拿大總理卡尼（Mark Carney）宣布將推動一條輸油管計畫，可能幫助加拿大挺過美國總統川普（Donald Trump）貿易戰造成的經濟動盪，並緩解亞伯達（Alberta）分離主義對國家統一的威脅。
這條管線將把亞伯達內陸油砂與英屬哥倫比亞（British Columbia）太平洋沿岸一座擴建港口連接起來，提升加拿大向亞洲及其他美國以外市場售油的能力；亞伯達爭取這條管線已久。
Canada’s Proposed Oil Pipeline Offers Carney Relief From Domestic and Global Turmoil https://t.co/zoIKC5V1Y4 via @NYTimes
— Andrew Tan (@MaritimeHub) October 3, 2026
《紐約時報》（The New York Times）報導，宣布這項工程成為首個透過卡尼簡化後的監管與環境審查程序加速推進的重大項目，距亞伯達人就是否留在加拿大、或另舉行分離公投投票僅剩不到3周。卡尼站在石油儲區中心、亞伯達麥克默里堡（Fort McMurray）一輛與建築物同大的油砂傾卸車前，把這條管線說成團結的加拿大所能成就的象徵。他與通常激烈批評聯邦政府的亞伯達保守派省長史密斯（Danielle Smith）一同出席，並說：「這展現了加拿大的力量」，「加拿大運作得起來」。
史密斯上月（9月）描述亞伯達人對加拿大的不滿時幾乎落淚，這次她表示同意。她說：「我們總會有一些可能意見不合的議題」，「但我看到加拿大政府採取的做法，是真心想找出問題、也真心想解決問題，我認為這將證明加拿大可以運作」。本月（10月）19日的公投將詢問亞伯達人是要留在加拿大，還是再舉行一次脫離國家的投票。史密斯支持留下，但她在聯合保守黨（United Conservative Party）內的不少支持來自強硬分離主義者。
許多其他加拿大人，尤其是亞伯達以外的人，對這條輸油管並不熱衷。依目前估算，造價介於加幣352億元（約台幣7858億元）至437億元（約台幣9758億元）。聯邦政府另將投入加幣100億元（約台幣2233億元），升級溫哥華（Vancouver）地區一座港口，使其能停靠可載運200萬桶石油的油輪。
卡尼指出，這條管線將是降低加拿大對美國市場依賴的重要一步。美國目前承接加拿大約九成石油出口。石油與天然氣是加拿大最大出口項目，也是其對美商品貿易順差的來源。川普一再援引這項順差，為對加拿大商品加徵關稅辯護，近日並對部分加拿大產品實施進口禁令。
A new pipeline to get more Canadian energy to new markets. One of the largest carbon capture and storage projects in the world. Canada is working. Building big. Building together. Building strong for all. https://t.co/E9Gl4NU1ae
— Mark Carney (@MarkJCarney) October 2, 2026
油砂同時也是加拿大最大的碳排放來源，環保人士說，這條管線只會讓情況惡化。要把管線灌滿，油砂業者至少得每天增產100萬桶。從油砂開採並分離石油，需要燃燒大量天然氣。卡尼表示，這項計畫與一項協議掛鉤，由石油公司在亞伯達興建網路，捕捉碳排放並埋入地下。但該協議不具約束力，由誰出資、技術與經濟上是否可行，都不清楚。
環保人士也擔心港口擴建與管線對海洋動物及漏油的風險。卡尼上周宣布新措施，稱將減輕這些憂慮。管線的經濟可行性同樣存疑。儘管它在卡尼近日主辦的投資峰會上被提出，迄今只有一家私人投資者出面，將持有10%股權，聯邦政府將是最大股東。
新管線預期大致沿橫山輸油管（Trans Mountain pipeline）路線鋪設。前總理杜魯道（Justin Trudeau）的自由黨政府曾買下並擴建橫山管線。該項目雖為加拿大石油公司打開亞洲市場，卻幾乎沒有為杜魯道政府在加拿大西部換來政治加分。
依上周四公布的計畫，管線將在規劃與設計過程中同步接受審查。一個新的單一機構將依不同法律同時進行各項審查，並負責諮詢沿線原住民族社區。政府說，管線及其興建將為原住民創造就業，原住民企業也將在施工期間擔任供應商。卡尼強調，所有核准將在2027年9月1日前到位。
著重土地與條約權利的政治團體不列顛哥倫比亞印第安酋長聯盟（Union of British Columbia Indian Chiefs）可能打亂這項計畫。其領導人在聲明中說，卡尼的快速諮詢並不充分，他們計畫以侵害權利為由向法院挑戰。聯盟主席、大酋長菲利普（Stewart Phillip）指出：「這不是輕而易舉的事，也不是送上門的禮，這將在法庭上激烈爭辯，必要時還會穿上靴子走到現場。」
