高永光/政治大學兼任教授、考試院前副院長
川普第二任上台後立即説要拿下格陵蘭島，所謂「拿下」語意未明，惹得格島主權國丹麥十分不滿 ; 丹麥是北約國家之一，北約各國也紛紛聲援丹麥，甚至質疑如果川普動用軍事力量，強行佔領格島，北約各國是否要履行北約第5條的集體防衛權？果真如此，北約盟國互打，北約根本解體。
但在九月聯合國大會期間，川普與丹麥首相佛瑞德里克森（Mette Frederiksen）、格陵蘭總理尼爾森（Jens-Frederik Nielsen）在聯合國，正式簽署了修訂版的《美丹格三方國防安全協議》。這項協議結束了過去數月因川普揚言「取得格陵蘭控制權」所引發的外交危機，在不改變丹麥主權前提下，美國大規模擴充了軍事進駐與經濟審查特權。
美國在軍事及經濟投質上宰制格陵蘭
以下就該協議的核心細節與其對中美俄三國在北極地緣政治的深遠影響，做一梳理：
第一，美國得以新增兩大軍事基地與擴建既有據點。除擴建皮圖菲克（Pituffik）軍事基地外，美國獲准升級並擴充位於格陵蘭西北部的皮圖菲克太空基地（前身為圖勒空軍基地，Thule Air Base)。並授權美軍在格陵蘭南部的納薩爾蘇瓦克（Narsarsuaq）以及東海岸的梅斯特斯維格（Mestersvig）設立新的國防專用區域（Defence Areas）及興建大型軍事基地。這將使美軍的防禦前線，，直接延伸至大西洋與北冰洋交界的關鍵水域。
同時，美國獲准在格陵蘭全境部署預警雷達與攔截設施，建構「黃金穹頂」飛彈防禦體系，將美國本土與北美防空司令部（NORAD）的前沿防線，大幅向極地推進。
第二，美國獲得在該島上，絕對的領空與領海通行權。美國軍機與艦艇獲得授權，可自由飛越、停降及行駛於格陵蘭全境、領空及其領海。
第三，該恊議排除了非北約國家的「軍事與敏感投資」權利。禁止任何非北約國家在格陵蘭，設立有人或無人的軍事設施與基地。至於非北約與非歐盟國家的投資者，被禁止進入關鍵基礎設施（如港口、機場、通訊），以及關鍵資源採掘（稀土、金屬等敏感領域）。所有敏感外資，必須通過嚴苛的安全審查，並獲得美方等夥伴的協調確認。
第四，協議條款是「無窮期效」，
無終止日期。協議特別規定，即便未來格陵蘭經由公投從丹麥獨立，格陵蘭必須繼續留在北約體系，且獨立後的新政府，必須繼續繼承並履行本防務協議的全部條款與義務。
第五，格島的主權未轉移。 條文重申丹麥王國的主權與領土完整，以及格陵蘭人民的自決權，川普宣稱的「完全掌控」是屬於防務領域的「實質控制權」，而非領土所有權轉移。
這項協議實質上，將格陵蘭變成了西方陣營，在北大西洋與北極圈的「戰略不沉航空母艦」; 當然，把美國視爲新型西方帝國主義的殖民者而言，這是典型的美國軍事沙文主義，及經濟帝國主義。美國不僅將格島綁死在與自己共存亡的命運上 ; 經濟上更是不折不扣的資源掠奪者。
從國際地緣政治安全上來看，在美國及歐洲方面，第一，美國完成北極封鎖線與星際防禦前線的布局。格陵蘭、冰島與英國所形成的「GIUK缺口」，是進入大西洋的咽喉通路。美軍永久控制格陵蘭後，能在此部署大量 P-8A 反潛機、水下聲納陣列（SOSUS）與打擊力量，徹底掌控從北極進入大西洋的航路。
跨越北極圈一直是俄國或中國，洲際飛彈襲擊美國本土的最短路徑。格陵蘭的「黃金穹頂」系統，能將飛彈預警與攔截時間，提前數分鐘，極大化提升美國本土安全。
第二，美國提高資源安全性，可以打擊中國供應鏈。因為該協識確保了格陵蘭巨大的稀土礦產（如 Tanbreez 礦區），完全脫離中國影響，北約、歐盟可以達成「去中國化」的國防關鍵材料供應鏈。
但是，該協議對對俄羅斯極其不利。俄北海艦隊遭到「封門」，戰略空間受嚴重壓縮，俄國「大北極戰略」也受到打擊。俄羅斯近年將北極視為核心戰略要地，大量重新部署極地基地與北海艦隊核潛艦。前文所提格陵蘭兩座新美軍基地的設立，意味著俄國核潛艦一旦駛離母港（如摩爾曼斯克），即進入美軍全面監控與打擊範圍之內。
除此之外，美軍在格陵蘭擴建飛彈防禦與高緯度天基雷達（Space Surveillance），可削弱俄國二次核打擊能力的威脅力道。
美國的格島協議將逼使俄國採取軍事反制，預計俄方將加強在科拉半島及北極群島的飛彈部署，北極地區將從過往的「低緊張局勢」正式演變為高密度的軍事對峙區。
川普熱情接待習近平 背後下重手
美國在軍事及經濟上對格島的完全控制，打擊了中國的北極「冰上絲綢之路」與稀土戰略。中國在 2018 年提出《北極政策》白皮書，自認是「近北極國家」; 此後曾積極透過投資格陵蘭的機場擴建、港口及礦業等，試圖建立北極營運據點。但現今美丹格協議的「排他條款」，等於封死中國進入格陵蘭進行戰略布局的管道。
中國現在掌控全球多數重稀土供應鏈，美方可利用對格陵蘭防務審查，將中國資本（如盛和資源等）擋在門外;中長期後，削弱中國對西方的稀土供應籌碼。中國的北極航道（東北航道）安全性降低，從此之後中國商船與科考船，在北極航線的動態，將受到美極高強度的監控。
從以上分析，當可了解川普何以處心積慮要拿下格陵蘭島。而且協議的簽署時間，搶在習近平訪問美國之前，意謂著川普對習多少有「下馬威」之勢。但反之，也證明川普很認真地把中國視為勢均力敵的對手，突顯國際社會兩大國，既競爭又合作的新形國際新秩序。北極「冷和平」時代正式結束，也預示著北極地區將迎來冷戰後最為激烈的三角地緣角力。
