美國總統川普（Donald Trump）與中國國家主席習近平即將於24日在華府舉行峰會，美中經貿高層20日在紐約展開長達約8小時的會談，試圖在兩國元首會面前完成一定成果。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）、美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）與中國國務院副總理何立峰等人，針對人工智慧（AI）、關稅、貿易及關鍵礦產等議題進行磋商。會後美方宣布啟動美中AI對話機制，並正式啟動先前同意成立的「貿易委員會」，為川習會預作準備。
根據《南華早報》報導，貝森特表示，雙方此次會談「非常成功」，延續今年5月川習在北京峰會所達成的共識。葛里爾則指出，雙方已將先前提出的「貿易委員會」及AI對話從構想轉為實際運作，意味著兩國試圖建立較制度化的溝通管道，以降低貿易及科技衝突再次升高的風險。
此次會談最受矚目的新進展之一，是美中同意啟動AI對話。路透報導指出，貝森特並提出建立AI安全「通報機制」，若發生涉及國家安全層級的AI事件，雙方可透過機制相互通知，以提高兩國在高度敏感科技領域的透明度。
貝森特表示，美中是全球AI發展最重要的兩個國家，雙方應尋求共同目標與共同威脅，同時避免兩套AI體系進一步分裂。不過，目前中國方面對美方提出的安全通報構想尚未公布詳細回應，中國官方僅表示雙方就經貿問題進行坦率、深入及建設性的交流。
《金融時報》指出，AI對話也可能成為川習會的重要議題，雙方希望從目前AI快速發展所衍生的國家安全風險出發，建立最低限度的溝通與透明機制。美方強調，此次AI討論並未涉及先進AI晶片及半導體設備出口管制，相關科技管制仍是兩國之間的重要敏感議題。
在貿易方面，雙方同意啟動5月川習會談所規劃的「貿易委員會」，尋找可以降低關稅、但不涉及國家安全的商品。美國貿易代表葛里爾表示，未來可能挑選一小部分非敏感商品進行較為平衡的貿易，包括中國的消費品、低科技產品，以及美國的能源、農產品與醫療器材。
至於去年在韓國釜山達成的美中貿易休戰是否延長。根據《金融時報》，中國希望將休戰安排延長較長時間，甚至延續至川普第二任期結束；美方則傾向較短的6個月期限，原因之一是華府認為北京在稀土供應方面尚未完全履行承諾。
路透也指出，美方對中國稀土磁鐵及關鍵礦產供應狀況仍感到不滿，認為供應量沒有達到先前承諾的水準。稀土不僅涉及美國製造業，也與半導體、AI及先進科技產業供應鏈密切相關，因此可能成為川習會談判的重要籌碼。
除了AI與關稅，5月北京峰會留下的問題仍未完全解決，包括中國增加採購美國農產品每年170億美元，以及採購超過200架波音客機的承諾。此外，美國希望改善美國企業取得中國市場的條件，中國則希望美方降低部分貿易及投資限制。
中國商務部同時宣布，何立峰此次赴美將率領中國企業代表團參與經貿磋商；川普近期則表示對中國汽車企業赴美設廠持開放態度，但美國汽車產業團體仍要求政府維持對中國汽車的限制。
分析人士指出，此次紐約會談的重點並非一次解決所有美中分歧，而是為川習會準備一些可以宣布的具體成果。從目前結果看，AI對話及貿易委員會已取得制度性進展，但稀土供應、關稅休戰期限及部分貿易承諾仍有歧見。換言之，24日的川習會能否進一步把「避免衝突」轉化為更長期的經貿安排，將成為外界觀察此次峰會成果的主要焦點。
