大陸《國務院關於出境入境管理的規定》將於明（15日）實施，陸委會副主委沈有忠今日示警，5類人有出入境風險，包括在大陸的台商、台企幹部、半導體與高科技人才、基層公務員、宗教界人士等。對於大陸的做法需料敵從寬。
中華亞太菁英交流協會今天在台北舉行「進得去、出得來？中共出入境新規定的風險與影響」座談會，沈有忠、中央警察大學國境警察學系教授王智盛及台北地方法院國安專庭法官許凱傑等人出席。
沈有忠致詞時強調要「料敵從寬」，因為中共近期不斷上綱國安議題，一方面來自於內部經濟壓力及維穩需求，二方面是美國實施高科技人才管制、AI相關技術管制等。
他說，陸委會觀察新規內容，針對5類人提出示警，並提醒他們未來赴大陸時要記得上網登錄，能多一份安全保障。近來在中國遭盤查、關押，或失聯的人數有所增加，「目前看起來，在過去幾年來上升的幅度確實是比較異常的現象」。
王智盛表示，新規最受關注的是第4條第3項當中對高科技的嚴苛管制，特別是科技業的台商，或是到中國洽公的科技從業人員，入境中國後是否會因為掌握高科技相關資訊而被當局鎖定、不讓他輕易出境，甚至必須要提供相關資訊才能離開，值得關注。
他還指出，所有台灣民眾都必須留意的部分，新規下，中國當局可以要求民眾提供相關的電子證據，即手機、電腦、社群媒體上的資訊，「因為你不知道他所認定的涉及的安全是什麼」，例如親屬有支持台灣言論、參與相關國際組織，或是有關宗教信仰，都可能被當局要求提供資訊。
許凱傑則表示，類似的規定早已開始實施，例如2023年修訂的《反間諜法》即規定境外人士若涉及間諜行為可以不准其出境。此次大陸國務院頒布的新規等於是「疊加式」的，更加強調出口管制與技術管制。
他認為，新規可能成為中國出入境的法律武器，「當不想讓你來造成麻煩時就禁止你進來」，但若是在大陸境內的關鍵人員，同樣可以被禁止出境，形成「雙面刃」手法。
