大陸國家主席習近平今（1日）在吉爾吉斯首都比什凱克出席上海合作組織（SCO）成員國元首理事會第26次會議，並發表題為「推動上海合作組織實現更高質量發展」重要講話。適逢上合組織成立25周年，習近平強調，面對對話與對抗、共贏與零和、多邊與單邊的激烈博弈，上合組織應「勇擔歷史責任」，主動引領未來發展方向。
這場峰會也完成輪值主席國交接，會議決定由巴基斯坦接任2026至2027年度上海合作組織輪值主席國。
據新華社報導，參與本屆峰會除習近平外，包括吉爾吉斯總統扎帕羅夫（Sadyr Japarov）、白俄羅斯總統盧卡申科（Alexander Lukashenko）、印度總理莫迪（Narendra Modi）、伊朗總統佩澤希齊揚（Masoud Pezeshkian）、哈薩克總統托卡耶夫（Kassym-Jomart Tokayev）、巴基斯坦總理夏巴茲（Shehbaz Sharif）、俄羅斯總統普丁（Vladimir Putin）、塔吉克總統拉赫蒙（Emomali Rahmon）及烏茲別克總統米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）等。
成立25周年 習近平：上合已成全球最大區域合作組織之一
習近平在演講中回顧上合組織成立25年發展歷程指出，25年前，在冷戰留下的深刻教訓、「三股勢力」威脅，以及各國對和平與發展的期待下，維護主權、安全與發展利益逐漸成為區域國家的共同訴求，上合組織也因此成立。
習近平說，25年來，上合組織最重要的發展成果，是逐步成為「世界上幅員最廣、人口最多、發展潛力巨大的新型區域合作組織」。
他並將「上海精神」視為組織最重要的精神資產，即互信、互利、平等、協商、尊重多樣文明及共同發展。
習近平強調，上合組織最重要的合作經驗，在於走出一條「不結盟、不對抗、不針對第三方」的共處道路，推動區域國家共同建設合作家園。但他同時警告，25年後的今天，國際局勢快速變化，世界面臨「對話和對抗、共贏和零和、多邊和單邊」的激烈博弈，戰爭陰霾並未遠去。
因此，習近平認為，上合組織需要在新的國際環境下進一步擴大合作，提升自身影響力。
首重經濟發展 中國拋出AI、數位經濟合作計畫
具體政策主張方面，習近平提出4項主張，首先是「堅持發展優先，開創共同繁榮的前景」。
習近平主張推動普惠、包容的經濟全球化，除鞏固貿易投資、交通互聯、能源資源等傳統合作領域，也要進一步擴大人工智慧、數位經濟、綠色產業及綠色礦產等新興產業合作。
其中，AI成為中國此次提出的重點之一。習近平說，中方將上合組織視為高品質共建「一帶一路」及落實全球發展倡議的優先區域，並將在未來進一步推動數位及科技合作。
中方提出將面向上合組織成員國建設「國際人工智慧應用合作中心」，同時在天津成立中國－上海合作組織口岸經濟合作中心，並計畫未來3年與上合組織國家共同實施100個科技合作項目。
這意味北京希望將AI、數位經濟等新興產業，進一步納入上合組織多邊合作框架。
強調「共同安全」 北京盼上合擴大反恐及跨國犯罪合作
第二項主張則聚焦安全。習近平指出，上合組織應統籌應對傳統及非傳統安全威脅，打擊恐怖主義、分裂主義及極端主義等「三股勢力」，同時加強打擊跨國有組織犯罪、毒品走私及電信詐騙。
此外，他提出加強資訊、生物及外空安全等新興安全領域合作，並防範外部勢力干涉各國內政、危害政治安全及破壞地區穩定。
習近平表示，中方願與各方落實「共同、綜合、合作、可持續」的安全觀，將上海合作組織打造為落實「全球安全倡議」的重要平台。
中國同時支持盡快啟用上合組織相關「四個安全中心」，提升成員國處理安全威脅及挑戰的能力。
從教育到民間交流 習近平強調「以人為本」
習近平提出的第三項主張是，「堅持以人為本，厚植世代友好的根基」。他說，各國應充分考慮不同的歷史文化、社會制度及發展階段，進一步建立涵蓋立法機構、政黨、學校、智庫、企業及媒體等不同層面的合作網絡，擴大民間交流。
中國也將成立「中國－上海合作組織基礎教育合作中心」，並繼續透過孔子學院、魯班工坊等項目推動教育及人文交流。此外，中方支持上合組織睦鄰友好合作委員會等民間機構發揮更大作用，希望藉此強化成員國之間的社會及民意基礎。
強調多邊治理 習近平：大小國家一律平等
第四項主張涉及國際治理。習近平指出，上合組織應堅持大小國家一律平等，地區事務應由各國共同協商，透過對話處理矛盾分歧，並以多邊合作應對共同挑戰。
他同時支持上合組織就落實中國提出的「全球治理倡議」展開示範性合作，並主張進一步完善組織運作機制，提高決策及執行效率。
習近平還表示，歡迎更多「志同道合」的國家成為上合組織夥伴，共同參與區域及全球治理。這項表態顯示，北京希望透過上合組織進一步擴大其多邊合作網絡，並在全球治理議題上提高發言權。
通過28項成果文件 巴基斯坦接任輪值主席國
此次峰會最後簽署並發表《上合組織成員國元首理事會比什凱克宣言》，通過包括修改《上海合作組織憲章》相關議定書、應對安全威脅與挑戰綜合中心條例、禁毒中心條例等文件。
會議共通過涉及安全、經濟、人文合作及組織建設等28份成果文件。與會領導人肯定上海合作組織成立25年來的發展成果，認為該組織已成維護區域安全、促進經濟發展的重要平台。各方也同意落實2025年天津峰會制定的發展方向，繼續強化政治互信，深化貿易、投資、科技、能源、金融、供應鏈及交通互聯等領域合作。
輪值主席國方面，吉爾吉斯完成任期後，由巴基斯坦接任2026至2027年度輪值主席國。這也意味著未來一年，上合組織議程將由巴基斯坦主導推動。
