張競/中華戰略學會資深研究員
日前蕭美琴副總統接受媒體專訪時，針對朝野雙方在立法院審議無人儎具相關條例所存在歧見，依據媒體報導，蕭美琴專訪提到，有些外賓來問她，行政院與在野黨的版本差在哪裡？「我跟美國人說，如果你們由商務部去主管戰爭部所需要的無人機，你覺得這個講得通嗎？這個大家其實都很清楚，所以我們還是希望回歸到國防部主管。」
蕭美琴副總統會對美方人士提出此種「誰要用，就由誰來管」觀點，顯然證明蕭美琴副總統雖然曾經駐美，顯然對於美國軍用系統研發生產預算配置未見得完全理解。舉例來說，美國核子武器無可置疑是由美軍所使用，但是核彈頭維護、生產設施升級以及維持嚇阻力所需基礎設施建設，其預算卻是由美國能源部所主管，同時其業務亦是由國家核安全局(NNSA)負責。
所以蕭美琴副總統顯然沒有認識到「由能源部去主管戰爭部所需要的核武，美國人當然覺得講得通」，問題是出在蕭美琴副總統政治歷練去了趟華盛頓，結果還是沒將美國政府結構運作搞清楚，所以才講出這種讓人竊笑謬論。
假若國軍部隊所需任何軍品，其研發能力都要由國防部主管，吾人只要思考過去要求將航發生產體系改制成立漢翔，中山科學研究院改為行政法人，要求將軍品研發所獲專利與技術釋商等政策，不是與此背道而馳嗎？
為何要厚植國家產業能力支持軍品生產，其實最重要關鍵就是讓生活條件與戰鬥條件一致，日常生活騎馬遊獵放牧民族，自然就會培育出最善戰之騎兵；整個社會大量投入海洋經濟生產活動，自然就不用擔心缺乏發展海洋武力所需社會基礎。中國大陸無人機產業能夠蓬勃發展，基本上就是因為在產業架構上寄寓於低空經濟。只要具備前述基本常識，就不會講出太過離譜之謬論。
最後還是要提醒，看看對岸是誰在主管解放軍所需軍備品項產業和技術政策、發展規劃，實施行業管理；甚至是研究擬定國防科技工業和軍轉民發展的方針、政策和法律、法規，其實就可認識到中國大陸由工業和信息化部所下轄國家國防科技工業局來主管其事，必然是有充份理由。為何不是「誰要用，就由誰來管」？就是因為腦袋不是只有一根筋，所以才能夠想得通其中道理。
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