校園防煙毒!教團:快篩只能抓到孩子 問題在「成少共犯結構」

近日「煙毒入侵校園」引發討論。國教行動聯盟29日表示,唾液快篩只能找到孩子,揪出「成少共犯結構」,溯源才能找到上游。圖/國教行動聯盟提供
近日「煙毒入侵校園」引發討論。國教行動聯盟29日表示,唾液快篩只能找到孩子,揪出「成少共犯結構」,溯源才能找到上游。圖/國教行動聯盟提供

近日「煙毒入侵校園」相關報導透過少年第一人稱經驗,揭露含毒電子煙如何藉由同儕關係、校外據點及利益誘惑進入校園。國教行動聯盟今天(29日)表示,唾液快篩只能找到孩子,揪出「成少共犯結構」,溯源才能找到上游,呼籲政府完善「成少共犯程序」,反毒教育改走「關係情境路線」。

國教盟表示,教育部校安通報顯示,高中以下學生疑涉吸食電子煙案件由2024499件增至20251692件,2026年上半年已有1243件,校園吸食電子煙快速上升並因此染上毒癮的趨勢已不容忽視。

國教盟指出,已有地方首長就校園周邊通報與查緝表態;中央也並非沒有作為,教育部6月已提出「辨風險、早發現、阻來源、重輔導」,並研議引進唾液快篩。當前校園防毒政策缺口在於,目前公開資訊仍未呈現教育、衛政、警政與司法間,具有明確分工、期限及成效指標的整合方案。學校可以發現個案,卻無力瓦解校外供應鏈。

國教盟理事長王瀚陽表示:「電子煙只是載具,背後的供應、招募與控制網絡才是真正源頭。」從受訪少年的經驗顯示,許多孩子不是先被毒品成分說服,而是先被友情、歸屬感、吃喝玩樂或賺錢話術帶進圈子。

國教盟610日即提出補強成少共犯程序,司法院625日並已通過《少年事件處理法》第18條之2修正草案,處理檢察官訊問、證據保全及卷證移送等問題,國教盟表達肯定。現行法律對成年人利用少年犯罪並非毫無規範;真正需要補強的是少年與成人案件分流後的程序銜接、少年是否遭利用的辨識,以及成年上游的持續追查。行政院應儘速完成會銜,立法院應列為優先法案,並同步建立跨機關作業規範。

國教盟指出,依托咪酯已於627日經法務部毒品審議委員會通過提升為第一級毒品,但提高刑度不能取代源頭查緝。刑事局「安居緝毒」第14波查獲2225名嫌疑人,其中188名是具學生或青少年身分的供毒藥頭。政府不應只公布查獲人數,法務部與警政署應按季公開少年供毒案件的上游追查啟動率、成年上游查獲率、移送率及起訴結果,並清楚定義統計口徑。「查到少年不是破案終點,更不能讓孩子成為供應鏈中最容易被犧牲的一環。」

國教盟表示,教育部2023年修正的《校園菸害防制實施計畫》已納入電子煙,但面對含毒煙彈、社群交易及吸收話術,仍欠缺分齡情境教材、教師培訓與結果評估。國際實證顯示,單次講授或恐嚇不是有效預防的主要特徵,較有效的是持續、互動的社交能力、拒絕與求助練習。英國ASSIST計畫雖是傳統吸菸研究,也顯示同儕關係可成為預防教育的重要管道。

對教育部研議於115學年度引進唾液快篩,國教盟認為可做為特定風險學生的輔助工具,但不應全面抽驗、以篩代教或把初篩單獨做為懲處依據。教育部應在實施前公布適用對象、家長知情同意、隱私及檢體保護、確認檢驗與後續醫療輔導程序。

國教盟對校園毒品防制提出4項訴求:首先,行政院於1周內指定跨部會統合窗口,公布分工、期限及成效指標;其次,加速《少年事件處理法》第18條之2修法進度,完善成少共犯案件作業規範;此外,法務部、警政署按季公布少年供毒案件的成年上游追查成果;最後,教育部於開學前提出分齡情境反毒教材、教師指引及唾液快篩規範;衛福部補足未成年人醫療、戒除及家庭支持。

王瀚陽強調,毒品網絡經營的是關係與利益,不能只用傳單、單向宣導講座和快篩應戰。「司法要向上追,教育要讓孩子敢拒絕、敢求助,醫療與家庭支持要把孩子接回來,三者缺一不可。」

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