外送員專法明上路、今才預告子法!民眾黨團痛批交通部擺爛

外送員專法21日就要上路,子法卻是20日才預告。左起全國外送產業工會理事長陳昱安、民眾黨立委陳昭姿、民眾黨團總召陳清龍、副總召王安祥20日召開記者會,砲轟政府部會怠惰。圖/民眾黨團提供
外送員專法21日就要上路,子法卻是20日才預告。左起全國外送產業工會理事長陳昱安、民眾黨立委陳昭姿、民眾黨團總召陳清龍、副總召王安祥20日召開記者會,砲轟政府部會怠惰。圖/民眾黨團提供

外送員專法明天就要上路,但徒法不足以自行,法律通過後,還要各部會訂定子法和定型化契約配合,但交通部卻拖到今天(20日)才預告子法。民眾黨團總召陳清龍、副總召王安祥、立委陳昭姿、全國外送產業工會理事長陳昱安今天召開記者會,砲轟政府部會怠惰。

陳昭姿表示,《外送員權益保障及外送平台管理法》最早由民眾黨前立委賴香伶於上一屆國會提出,今年1月完成三讀,明日將正式上路;結果專法還沒落地,平台業者就開始到處放話,聲稱法遵成本增加、運費可能暴漲3到5成,甚至企圖透過「媒合費」等各種名目,把依法應負擔的法遵成本轉嫁給外送員與消費者。陳昭姿表示,勞動部外送服務定型化契約明定,外送員不得負擔外送平台者的經營成本,但平台業者所說的媒合費、平台服務費、管理費,根本是在轉嫁營運成本,她要求主管機關介入檢視收取這些費用的合法性。

陳昭姿痛批,專法初衷是要保障外送員與消費者,平台卻鑽專法漏洞,把外送員當成資方提款機,「把開銷轉嫁給在外風吹日曬雨淋,用命換取微薄收入的外送員,顛倒是非、毫無企業道德!」

陳昭姿指出,近期Uber更以「假文化體驗、真機車載客」方式招攬觀光,但用機車載客觀光根本不合法,昨日辦公室同仁實地查訪,Uber在北投仍有機車載客服務,在系統上更以「免費」來引誘外送員和消費者掉入陷阱。民眾黨團先前發函交通部詢問,公路局雖明知平台違法,卻不思源頭管理,而將責任全推給地方政府,稱「本部支持地方政府依法行政之態度及立場」;交通部觀光署更扯,不實地加強查緝違法行為,竟回覆若發生緊急事故,「通常由警察機關或醫療院所於第一時間進行處理,後續並依慣例由該國駐台單位協處,」完全置我國觀光旅遊品質與形象於不顧。

陳清龍批評,交通部觀光署2021年至2025年已投入95億元推廣觀光,今年更編列32.5億元,未來預算還將持續增加,面對跨國平台公然違法攬客,卻只會雙手一攤把責任推給地方政府。陳清龍更指出,2018年Grab併購Uber東南亞業務,新加坡因此出現車資上漲10%至15%、優惠縮水、司機獎勵減少等情況,最後新加坡政府不得祭出重罰;公平會目前正在審查Uber Eats併購foodpanda案,一旦通過,台灣外送市場恐形成單一平台壟斷,屆時商家失去議價能力、外送員更難爭取合理報酬,消費者也失去選擇權,呼籲公平會睜大眼睛,絕不能讓台灣重蹈新加坡覆轍。

陳清龍表示,民眾黨協助工會反映平台App設計影響行車安全,交通部雖承諾修法,卻拖到母法上路前一天才預告子法,行政效率令人傻眼;「陳世凱有時間在淡江大橋騎機車做秀,卻沒時間把外送專法配套做好!」外送專法明天就要上路,交通部的配套卻仍未完成,外送員保障「三缺一」,要求交通部立即補齊相關子法及配套措施,真正落實外送員與消費者的權益保障。

全國外送產業工會理事長陳昱安指出,外送專法明日即將正式上路,但兩大平台近期調整系統後,外送員已反映不少問題:例如專法明定訂單明細應包含接單與送達時間,方便外送員核對薪資是否正確,但目前兩大平台測試版本都未提供相關資訊,導致外送員難以舉證平台是否少發報酬;甚至有平台規定,若外送員配送時間超過平台預估時間,還必須自行提交工單才能補發報酬,「今天如果沒有提交,平台就賺了一筆。」

陳昱安更指出,目前Foodpanda新版制度要求外送員必須穿制服、使用指定外送箱,否則可能遭到停權;不少中小店家也反映,平台對店家抽成問題仍未改善,甚至部分時段還會強制關閉店家接單系統,影響店家經營權益。他呼籲勞動部、經濟部應嚴格審查,確認平台做法是否符合專法規定。

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