立陶宛新任總理辛克維丘斯(Mindaugas Sinkevičius)14日正式上任,其施政綱領也在同日獲國會表決通過。從施政綱領看,新政府外交方針出現重大轉折,綱領中明確納入「與中國關係正常化」,並以恢復雙方互派大使為目標。辛克維丘斯在國會接受質詢時,點評立陶宛於2021年允許以「台灣」為名開設代表處的決定,「或許過於大膽、脫離脈絡」,希望將對陸關係恢復至與其他歐洲國家相同水準。
綜合立陶宛國家廣播電視台(LRT)等外媒報導,辛克維丘斯在國會表決前指出,「我們希望恢復到過去的狀態。我們與中國一直維持長期關係,後來出現了一些政治決定,這些決定很勇敢,也許太勇敢了,甚至有些脫離當時的脈絡。」他強調,希望能與大陸重回正常的歐盟國家外交層級。
自2021年駐立陶宛台灣代表處設立以來,北京隨即對立陶宛實施強烈的經濟報復,包括禁止立陶宛農牧產品進口、對跨國企業施壓切斷與其業務往來等,引發歐盟向世界貿易組織(WTO)申訴。對此,辛克維丘斯向媒體透露,他相信「即使不改變台灣代表處的現狀」,立陶宛與大陸的關係仍有可能恢復,立陶宛外交部已準備了數種解決局勢的方案。
與此同時,立陶宛總統瑙塞達(Gitanas Nauseda)雖然支持對中關係正常化,但他也重申期望繼續發揮與台灣合作的經濟潛力,並強調「代表處更名的決定權在於台灣」。外界指出,北京已將「台灣代表處更名」列為改善雙邊關係的先決條件之一,該國政壇目前仍持續對此進行辯論。
對中交好引爆國防矛盾 立陶宛前外長:恐衝擊美軍駐守與抗俄地緣戰略
然而,因為大陸與俄羅斯外交緊密,這項「親中」的外交微調,在立陶宛國內引發了國家安全與地緣政治上的高度疑慮。立陶宛國家安全局(VSD)在最新的《國家威脅評估》中,仍持續將大陸對台意圖及「中俄結盟」列為該國的重要安全威脅。
立陶宛前外交部長藍斯柏吉斯(Gabrielius Landsbergis)便對此政策提出強烈質疑。他指出,立陶宛對中政策原本是一場價值觀的選擇,若新政府決定走向務實、改善與俄羅斯主要地緣政治盟友(中國)的關係,甚至做出讓步,這將與立陶宛極力爭取美軍長期駐防、對抗俄羅斯擴張的國防主軸產生嚴重矛盾。他質疑,「我看不出這兩件事(改善中立關係與爭取美軍防衛)如何能夠並存」。
在中俄同盟關係緊密的背景下,如何一邊尋求對陸關係的和緩、一邊防範主要外患俄羅斯,將是辛克維丘斯政府最大的考驗。立陶宛新施政綱領目前承諾將國防支出維持在GDP的5%以上,並持續爭取美軍輪調部署以嚇阻俄羅斯,同時承諾繼續全力支持烏克蘭。