南海仲裁10週年 大陸拿「太平島」打臉日本「沖之鳥礁」 

菲律賓南海仲裁案裁決滿10週年之際,菲律賓舉辦記者會,重申菲國對南海的立場。圖/RTVMalacanang YT
菲律賓南海仲裁案裁決滿10週年之際,菲律賓舉辦記者會,重申菲國對南海的立場。圖/RTVMalacanang YT

菲律賓南海仲裁案裁決滿10週年,美菲領銜14國聯盟發表聯合聲明,對此,大陸外交部昨(12日)除發表強硬的「5點聲明」強烈回擊外,還以「太平島」為例說,如果面積達50萬平方米、有淡水且可產蔬果家禽的南沙太平島都被降格為「非島嶼」,那日本在太平洋上孤懸、面積不足10平方米且僅兩塊礁石組成的「沖之鳥礁」,又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區?既然日本如此贊成該裁決,中方有理由認為日方已按照相同標準,自願放棄沖之鳥礁等地的海洋擴張主張。

針對美、菲、日、澳等14國發表將仲裁形容為「重大里程碑」的聯合聲明,大陸外交部當天稍晚迅速做出回應,重申對南海諸島(含東沙、西沙、中沙及南沙群島)擁有無可爭辯的主權與歷史性權利。陸方指出,早在西元前2世紀的西漢時期,中國大陸人民就在南海航行並發現諸島,屬於國際社會長期以來的普遍共識。

陸方在5點聲明中的首點強調,中國對南海諸島(包括東沙群島、西沙群島、中沙群島和南沙群島)擁有無可爭辯的主權。基於這些島諸,中國依法擁有內水、領海、毗連區、專屬經濟區和大陸架,並在南海享有歷史性權利,這些主權與權益是在漫長的歷史中確立的,早在西元前2世紀的西漢時期,中國人民便已在南海航行並發現南海諸島。中國是最早且持續、和平、有效地對該海域行使主權與管轄的國家,南海諸島屬於中國早已是國際社會的普遍共識。

第二點聲明指出,南海作為全球最安全的海上通道之一,其航行與飛越自由從來就沒有任何問題。中國在堅定維護自身領土主權的同時,也致力於維護南海的和平穩定,針對部分國家的侵權挑釁,中方所採取的捍衛措施皆是合理合法、專業且克制的。反觀美國等域外國家,持續在南海強化軍力部署、橫衝直撞且煽風點火,這種軍事化與脅迫性的行徑,才是當前南海局勢面臨的主要挑戰。

第三點聲明稱,陸地領土爭議並不屬於《聯合國海洋法公約》的調整範疇。此外,關於海洋劃界的爭議,中國已於2006年依據《公約》第298條作出聲明,將其排除在強制爭端解決程序之外。因此,在領土與海洋劃界爭議上,中國絕不接受任何強加的爭端解決方案。中方將繼續遵循聯合國憲章的國際法基本原則,堅持與直接當事國在尊重歷史事實的基礎上,透過談判協商和平解決南海爭議。

第四點聲明嚴正表示,中國在「南海仲裁案」上的立場是明確、一貫且堅定的。中方批判該仲裁案嚴重違反了「國家同意」、「約定必須遵守」等國際法基本原則,不僅違反《聯合國海洋法公約》本身,更違背了南海的基本事實。因此,所謂的仲裁裁決只是一張「非法無效、沒有拘束力的廢紙」,中國不接受、不承認,並反對任何基於該裁決的主張與行動,中國在南海的權益在任何情況下都不受該裁決影響。

第五點聲明強調,裁決出台十年來,非但未能解決中菲之間的涉海問題,反而淪為菲律賓擴張領土海洋聲索的工具。此舉不僅激化了地區矛盾,更為域外勢力介入南海、攪動局勢提供了藉口,已成為中菲關係與南海和平的「絆腳石」。中方質疑,若按照該裁決標準,許多國家的島礁都將失去主張海洋權益的依據,個別支持裁決的國家是否已自願放棄自身權益?有關國家持續炒作非法裁決,與地區謀求繁榮發展的願景背道而馳,注定不會得逞。中方敦促有關國家切實尊重中國主權,停止在南海挑事生非、破壞穩定。

拿「太平島」打臉「沖之鳥礁」 北京召見日使節痛批突破憲法防線

除了應對14國聲明,北京還與日本爆發嚴重的外交衝突。由於日本外務大臣茂木敏充發表聲明批評中國大陸拒絕接受仲裁是「違反和平解決爭端原則」,北京隨即緊急召見日本駐華大使館高級官員提出嚴正抗議,並對茂木敏充的談話表示強烈譴責。

大陸外交部指出,日本作為非南海當事國,根本沒有資格說三道四,日本二戰時就曾非法侵佔中國南海島礁,如今打著「利益攸關方」旗號再次介入,暴露了日本「再軍事化」的圖謀。

中方更進一步利用仲裁標準反諷日本的「虛偽本質」;大陸指出,該裁決邏輯,如果面積達50萬平方米、有淡水且可產蔬果家禽的南沙太平島都被降格為「非島嶼」,那日本在太平洋上孤懸、面積不足10平方米且僅由兩塊礁石組成的「沖之鳥礁」,又有何權利主張幾十萬平方公里的專屬經濟區? 既然日本如此贊成該裁決,中方有理由認為日方已按照相同標準,自願放棄沖之鳥礁等地的海洋擴張主張。

北京最後警告,日本近來不斷加強與菲律賓勾連並輸出武器,數次向海外派遣軍事力量,已遠遠超出「自衛」範疇,是在企圖挑戰戰後國際秩序。中方奉勸日本停止污衊攻擊,任何試圖挑戰中國合法權益的圖謀都註定破產。而在仲裁日前夕,北京智庫「自然資源部海洋發展戰略研究所」也發表了62頁的英文報告,全面批判菲律賓在南海的領土主張屬於「非法擴張」,指責其嚴重威脅區域和平。

對於南海爭議,我國外交部昨天也發表嚴正聲明,強調中華民國台灣對南海諸島的主權主張與相關政策從未改變。由於當年仲裁結果將我國實質管轄的「太平島」降格為「礁」,外交部重申該裁決對我國不具法律拘束力,並提「四點原則」,呼籲任何涉及南海區域規範的討論,皆不應排除台灣參與。

我國外交部今重申應對南海議題的「四點原則」,第一是南海爭端應依據國際法與海洋法(含《聯合國海洋法公約》)以和平方式解決,第二是台灣應納入多邊爭端解決機制,第三是相關國家有義務維護南海航行及飛越自由,第四是主張以「擱置爭議、共同開發」方式處理,促進區域和平與資源開發。

外交部強調,台灣作為國際社會負責任的成員,持續透過捍衛漁權、科學合作、人道救援等具體作為維護南海價值。外交部嚴正重申,任何涉及我國權益及南海行為規範的對話,均不應將台灣排除在外,方能確保討論的正當性。台灣堅決反對任何一方在南海採取單邊擴張主義、灰色地帶脅迫或軍事化部署等破壞和平的行為,將持續與區域夥伴攜手維護自由開放的國際秩序。

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