大陸外長王毅6月30日與美國務卿盧比奧(Marco Rubio)通話時,就台灣議題強調「台灣問題牽一髮而動全身」。大陸《環球時報》今天(8日)刊發署名「海風」的評論文章指出,川習會距今僅一個多月,但美方已接連出現軍售預期、台美高層接觸、消極作為及對中政策不確定性等值得警惕的涉台動作,因此中方是提醒勿讓「中美建設性戰略穩定關係」失去重要基礎。
「海風」是《環球時報》及環球網旗下的時事評論專欄,主要針對中美關係、台灣問題及國際地緣政治發表評論。文章指出,今年5月的川習會構建「中美建設性戰略穩定關係」達成共識,外界普遍認為有助於降低國際局勢不確定性,而對當前國際局勢而言,中美若能將競爭控制在一定範圍、把分歧維持在可控邊界,本身就是全球穩定的重要支撐。
評論分析,王毅日前與盧比奧通話時特別提出「台灣問題牽一髮動全身」具有明確的現實針對性與政策指向,不僅是在提醒美方,更是在劃清紅線,強調中美關係能否保持穩定,前提是美方必須妥善處理涉台問題,否則所謂「中美建設性戰略穩定關係」將失去重要基礎。
至於王毅所說的「牽一髮動全身」意義,文章進一步指出,就是指美方在台灣問題上的任何舉動,不論是軍售、官方接觸、過境安排或政治表態,都可能牽動中美關係全局,在中方看來,台灣問題是不容交易、也不能退讓的原則與底線。評論回顧,中美關係得以正常化,正是建立在美國承認「世界上只有一個中國、台灣是中國的一部分」的基礎上,若美方一方面主張建立「建設性戰略穩定關係」,另一方面持續在台灣議題上試探挑釁,等同於掏空中美關係的根基,「基礎不牢,地動山搖」。
評論認為,自5月中美元首會晤以來,美方已陸續出現四項值得關注的涉台動作。首先,美國對台軍售壓力與預期始終存在,大陸學界已警告,若川普政府恢復或推進新一輪對台軍售,所謂「中美建設性戰略穩定關係」框架將難以維持,因為軍售並非單純商業行為,而是具有政治與安全意涵,將對「台獨」勢力釋放錯誤訊號,增加台海局勢不穩定因素。
其次,評論指出,美台官方互動與政治接觸持續增加,包括台灣政治人物赴美與高層政要接觸、美國在台協會(AIT)持續推動所謂「台灣安全合作倡議」,以及賴清德仍有「過境」美國的企圖等。文章稱,中方判斷美國政策,不只是聽其表態,更重要的是觀察實際作為,若說一套、做一套,在台灣問題上「絕對過不了關」。
文章也提及,美國戰略界及政界近來持續釋放消極訊號,包括AIT處長谷立言多次提出將台灣打造為「刺蝟化」、「蜂巢化」,試圖將台灣納入美國對中遏制戰略鏈條,甚至扭曲兩岸關係,評論認為,這類言論表面是在分析局勢,實際上是在塑造趨勢,為美國更深介入台海尋找新的論述基礎,中方不可能視而不見。
此外,評論認為,美國內部對中政策仍充滿高度不確定性。雖然盧比奧與王毅通話時同樣提到建立「具有戰略穩定性的建設性雙邊關係」,但美國國內並未形成一致共識,不少國會議員及戰略界人士都認為,美國目前對中國「讓步過多」,未來仍可能藉由操作「台灣牌」向中國施壓,甚至服務國內政治與選舉需求。
文章表示,中方此時再次強調「台灣問題牽一髮動全身」,本質上是在向美方提前示警,也是在為下一階段中美互動劃定規則,外界預期中美元首接下來仍有多次重要互動機會,能否順利推進,很大程度取決於美方是否能在台灣問題上保持克制、守住邊界。
對川普政府而言,真正的關鍵在於能否約束涉台衝動,停止向「台獨」勢力釋放錯誤訊號。文章認為,中方強調更重視實際行動,未來「中美建設性戰略穩定關係」能否持續推進,以及兩國元首互動是否順利展開,很大程度仍取決於美方如何處理台灣問題。