中共解放軍昨(6日)宣布,海軍核動力潛艦從海上試射一枚遠程彈道飛彈,飛彈搭載模擬彈頭,飛向太平洋指定海域,引發紐澳日等國關切。對此,旅美教授翁履中說,中共核潛艇試射遠程彈道飛彈,表面上是軍事測試,但真正傳遞的是政治訊號,目的未必是要讓美軍退卻,而是要影響台灣社會對自身安全與未來的信心。
核潛射飛彈展現海基核力量 北京向外釋放戰略訊號
據媒體分析,此次試射若確定由核動力潛艦發射,且涉及具核能力的潛射彈道飛彈,意義將不同於一般飛彈測試。軍事專家推測,相關型號可能涉及「巨浪-2」或更新型「巨浪-3」潛射彈道飛彈,這類武器具備遠程打擊能力,可形成海基核反擊力量。
過去中共遠程飛彈測試,多數選擇在內陸或可控區域進行,以降低外交與軍事風險。但近年北京逐漸增加向外展示戰略武器能力的動作。2024年9月,中國曾罕見從海南向太平洋試射洲際彈道飛彈,引發國際高度關注。
翁履中指出,此次試射的重要性,不只是飛彈射程,而是北京藉此展示「中國具備完整核嚇阻能力」。尤其近年解放軍內部歷經火箭軍高層調整與軍事整肅,北京需透過戰略武器展示,向外界及內部證明解放軍現代化建設仍持續推進。
他分析,第一層訊號是對中國內部。核潛艇試射成功,可被北京用來強化國內對軍隊能力的信心,對外傳達即使軍方經歷人事變動,戰略核力量仍維持運作。
主要對象不是台灣 北京真正想增加的是外部介入成本
翁履中認為,第二層訊號則是針對美國及其印太盟友。他說,中國並非透過此次試射宣告「已經超越美國」,而是在提醒美國,如果未來介入印太地區衝突,所需承擔的成本將越來越高。潛射彈道飛彈的核心作用是提高戰略嚇阻能力,而非直接用於攻擊台灣。
他表示,美國目前仍擁有強大軍事優勢,但北京希望讓華府認知,任何涉及台海或南海的軍事行動,都可能面臨更高風險。
翁履中分析,從純軍事角度看,台灣並非這類遠程核武器的主要目標。兩岸地理距離極近,如果北京要對台灣施壓,擁有大量更直接、更低成本的軍事工具,並不需要動用核潛艇發射遠程彈道飛彈。但他認為,這類戰略武器展示對台灣仍會產生心理影響。
「北京希望造成的效果,不一定是摧毀台灣,而是讓部分台灣民眾開始懷疑。」翁履中說,當民眾產生「中國軍力越來越強、美國未必會協助、台灣準備也沒有用」等想法時,心理戰的效果就可能達成。
飛彈真正瞄準心理戰 台灣最大危機是內部信心消耗
翁履中指出,北京每次大型軍事展示,都可能在台灣內部引發不同政治解讀。有人認為中國軍力強大,台灣應降低對抗;也有人認為中國威脅升高,台灣必須強化國防。但他認為,這兩種說法雖立場不同,卻容易讓台灣陷入北京希望看到的框架,也就是只從軍事力量差距看待兩岸問題。
他強調,台灣真正的競爭優勢並不在軍事規模,而是在科技產業、全球供應鏈、人才資源、民主制度以及國際信任。
翁履中表示,如果台灣只討論飛彈、軍艦與戰機,很容易陷入焦慮,因為在軍事數量比較上,台灣確實處於弱勢。但若把視角放大到政治韌性、經濟能力、社會治理與國際連結,台灣仍具備重要優勢。
然而,他也提醒,關鍵問題在於台灣是否能守住這些優勢。他指出,真正需要警惕的,不只是中國武器發展,而是台灣內部社會裂痕擴大。如果政治競爭變成彼此否定,只剩下貼標籤、攻擊與仇恨動員,反而可能削弱民主社會面對外部壓力的能力。
沒有共同意志,再多軍備也難形成安全 台灣須面對內部挑戰
翁履中直言,國家安全不只是軍事問題,更包含社會凝聚力。他認為,政治人物若只追求選舉勝負,卻無法建立國家共同方向,即使擁有再多資源,也可能因內部消耗而削弱。
「北京軍事演習最成功的地方未必是讓美軍退卻,而是讓台灣人懷疑自己。」翁履中表示,當台灣社會開始相信「沒有人會幫我們」、「努力也沒有用」、「最大的問題來自內部對立」時,北京在心理層面的戰略目標就可能逐步實現。
他強調,台灣當然需要持續提升國防能力,但更重要的是建立共同意志。沒有社會信任,再多軍購也可能遭受質疑;沒有民主共識,再多盟友支持也可能受到削弱。
翁履中最後指出,中國飛彈射向太平洋,台灣不能只關注射程與性能,也應反思自身內部問題。面對兩岸競爭,台灣需要的不只是軍事準備,更需要維持社會團結與制度韌性,這才是長期安全的重要基礎。