行政院日前提出經費上限達2100億元的「國防自主無人載具採購特別條例」草案,在立法院會遭藍白陣營聯手擋下暫緩付委。國民黨立法院黨團強調支持無人機發展,但反對「一次性且難以監督」的特別預算形式,並於今(29日)中午正式向立法院敲定黨團版本草案。藍營版本主打「回歸常態年度預算編列」,規劃6年總計2400億元,並納入嚴格的防弊與國安刑罰機制,預計將於本周五院會正式衝擊議程。
藍營人士透露,國民黨不斷對外表態支持我國無人機產業,但行政院版特別條例有規避監督之嫌。為確保無人機發展政策常態化,本次國民黨版草案由國民黨智庫主導擬定,核心重點在於「逐年編列年度預算」,計畫持續6年,總經費共計2400億元。
與民進黨版本「2100億全由國防部主導採購」截然不同,藍營版本將主管機關擴大為經濟部與國防部雙軌並行。舉凡涉及國防採購、研發補助、關鍵技術進口、資安審查及測試場域劃設等事項,皆由主管機關會同國防部及相關部會共同辦理,希望透過產業扶持而非單純軍事採購的方式,全面扎根台灣無人機產業。
抓到了就重罰!藍版草案祭天價罰鍰與最重10年刑期
為了化解外界對龐大預算缺乏監督的疑慮,國民黨版草案特別增訂了嚴厲的防弊與國安機制,其中,廠商若於資格審查或驗收程序中提供虛偽資料者,將處以新台幣100萬元以上、500萬元以下罰鍰。
此外,只要單一無人載具採購案金額超過1億元,主辦機關必須於決標後30日內,向立法院提交書面報告。另外,針對破壞、毀損或非法侵入軍民共用測試場域與生產設施;竊取或洩漏無人載具相關軍事機密技術資料;以及以不法手段干擾、未經授權操控無人載具飛控系統與通訊模組者,最重可處3年以上、10年以下有期徒刑,並得併科1000萬元以下罰金。
由於無人機科技日新月異,藍營版草案也明定本法自公布後6個月施行,實施期滿6年後該條例自動失效。藍營人士透露,目前黨團版本方向已定,細節仍可在周五黨團大會上再度討論,以凝聚全黨最高共識。
江啟臣樂見各黨提案 侯友宜發聲:盼快速通過立即投入保衛國家
針對在野黨的大動作,立法院副院長江啟臣辦公室今日做出正面回應。江啟臣辦公室表示,既然發展無人機產業是朝野三黨的高度共識,江啟臣尊重也樂見各黨團提出具體的法案版本,更期盼朝野未來能以「國家利益與國民福祉」為最優先考量,共同進入實質的實質討論與協商,達成最終共識,用具體行動支持無人機產業。
新北市長侯友宜今日受訪時也對此公開表態。侯友宜強調,他絕對支持無人機的產業發展,也百分之百支持保衛國家,「最重要的,我是尊重國會大家充分的討論」;侯友宜呼籲,無論最後是哪一個版本勝出,都希望朝野能夠快速通過立法,好讓無人機產業能夠立即轉化為實質戰力,投入國家的保衛當中。