李貴敏/現任律師
這是一個陪伴產業最繁榮的時代,卻也是人與人之間日益疏離、危機悄然蔓延的時代。走在台北、新北的重劃區街頭,寵物美容店燈火通明,精緻娃娃車裡推著的,不再是白胖的新生兒,而是穿著華麗服飾的毛小孩。
根據內政部戶政司截至民國115年5月底的人口統計,少子化浪潮正以驚人速度席捲全台。台灣總人口已連續29個月負成長,5月出生人數僅6,832人,年減18.98%,甚至不到當月死亡人數15,158人的一半。14歲以下幼年人口占比只剩11.37%,在全台2,325萬人口中持續萎縮。更令人震撼的是,全台14歲以下幼年人口(約268萬人)早已被超過320萬隻的犬貓總數徹底超越。這項「黃金交叉」不只是冰冷的統計,更像是台灣人對未來集體投下的一張不信任票。
若攤開地圖,用最新資料檢視各縣市,便會發現全台22個縣市中,已有15個縣市的14歲以下人口少於犬貓數。更值得注意的是,台北、新北、桃園、台中、台南、高雄等6都「無一倖免」,全部成為毛孩多於孩子的城市;此外還包括基隆、新竹縣、苗栗、南投、雲林、嘉義縣、屏東、花蓮與台東等縣市。仍由孩子略多於犬貓的,只剩宜蘭、彰化、新竹市、嘉義市、澎湖、金門與連江這7個縣市。
什麼樣的縣市容易出現這種現象?大致可分為2類。都會區房價、房租、通勤與托育成本高漲,住宅愈蓋愈小,工時卻沒有縮短。年輕人不是沒有愛,而是不敢承擔長達20年的養育風險。另一些人口外流、老化嚴重的縣市,則因年輕人與育齡女性持續離開,孩子減少得比犬貓更快。前者是「住不起、生不起」,後者是「人留不住、孩子生不出來」。看似不同,根源都是家庭形成的條件,正被經濟壓力與區域失衡逐步侵蝕。
把視野放到國際,隔海的日本正是台灣最清晰的鏡子。日本經濟與人口結構大約走在台灣前面10至15年,早在2003年,便因高齡化與生活型態轉變,出現犬貓數量超越15歲以下兒童的現象。日本毛孩眾多的背後,是長期經濟停滯、職場高壓、單身化,以及高齡獨居戶快速增加。
然而,這種變化帶來的後果極為沉重。日本每年出現數萬起「孤獨死」案例,許多死者長期缺乏「被需要的社會角色」,生命最後的陪伴者往往只有寵物。當人際網絡逐漸斷裂,整個社會的群體韌性也隨之削弱。如今的台灣,正一步步走向日本的後塵。當單人家庭成為最大宗戶型,當「孤獨死」的陰影開始從一扇扇小宅門縫中滲出,便是在警告我們:寵物的依偎雖然溫暖,卻無法在主人倒下時代為呼救。繁榮的陪伴產業背後,隱藏的是勞動力萎縮、長照需求攀升與社會福利負擔加重的連鎖效應。日本今日面對的學校整併、地方空洞化、缺工、社福重擔與孤獨問題,正是台灣加速接近的明天。
面對這場步步逼近的國安危機,賴政府最近大張旗鼓公布「台灣人口對策新戰略」18項政策,企圖力挽狂瀾,包括0至18歲每月5,000元成長津貼、產假由8週延長至12週、彈性育兒假、職務代理補助及婚育宅。延長照顧假、補助企業替代人力,方向值得肯定;問題在於,政府仍把最容易宣布、最方便編列的補助擺在舞台中央,卻把最難改革、最可能得罪既得利益的高房價、低薪、高工時、租屋不安與母職懲罰留在幕後。
在許多學者眼中,這充其量只是花大錢的「加強版福利政策」,並未真正觸及少子化的結構問題。年輕人不敢生,原因是高不可攀的房價、長期停滯的薪資,以及無法期待的未來。政府一邊發放補助,租金與物價卻可能隨之水漲船高,女性承受的母職懲罰與職涯損失也依然存在。產假即使延長,在缺乏制度保障的職場裡,基層勞工又有多少人真正敢請、敢休?
孩子不是人口報表上的欄位,而是社會投向未來的信任票。每個沒有出生的孩子,都不該被歸咎於年輕人的自私,而是在提醒國家:愈來愈多人已不相信,努力就能換來一個安穩的家。當產房的燈愈來愈少,教室裡的笑聲愈來愈輕,我們失去的不只是人口,更是這座島嶼想像明天的能力。毛孩給了人們溫暖,政府卻必須給人民希望。再不面對,再多補助也買不回今天原本可能誕生的生命,更買不回整個世代對台灣未來的信心。
我們多麼希望,未來的台灣不只是一個寵物推車滿街、科技數據亮眼的島嶼,而是一個能讓年輕人安心牽著孩子的手,在暖陽下散步,並深信孩子能在這片土地上過得比自己更幸福、更有尊嚴的家園。政府應該收起政治算計與華麗的政策禮包,真正看見那些在深夜裡,因房貸、低薪與育兒壓力而嘆息的年輕面孔。唯有重新找回對未來的信任,這個社會最安靜的寒冬,才有迎來春暖花開的一天。
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