陸委會不准地方首長赴海峽論壇 饒慶鈴成史上首位被擋縣市長

賴政府擴大禁止地方政府出席海峽論壇,台東縣長饒慶鈴成為首位遭擋下的地方首長。圖/台東縣政府提供
賴政府擴大禁止地方政府出席海峽論壇,台東縣長饒慶鈴成為首位遭擋下的地方首長。圖/台東縣政府提供

陸委會副主委梁文傑今天(4日)指控,下周六(13日)將在廈門登場的「海峽論壇」是中共對台統戰平台,除延續過去禁止中央機關人員參與外,今年更進一步擴大限制,地方政府人員也不得出席相關活動。

據了解,台東縣長饒慶鈴已向移民署提出赴陸參加海峽論壇申請,但政府將不予核准,這也意味著她成為首位出席海峽論壇遭中央擋下的地方首長。

自2006年後,直轄市長及縣市長赴陸,均須經「內政部審查會」(聯審會)批准。雖然陸委會近年將海峽論壇定調為中共對台統戰平台,但過去從未出現地方首長因參與海峽論壇遭禁止赴陸的案例。

梁文傑下午在例行記者會上表示,陸方將於6月中旬舉辦海峽論壇,他再度指控該論壇是中共對台統戰平台。為因應中共統戰滲透,政府今年採取更嚴格措施,包括禁止在台辦理海峽論壇相關活動,也不得與陸方合作辦理。

梁文傑並宣布,中央機關與地方政府人員均不得參與海峽論壇相關活動;同時也禁止參加目的在推動「一國兩制台灣方案」、「民主協商」等消滅中華民國的活動。他也提醒國人,應遵守《兩岸人民關係條例》及相關規範,避免觸法,並注意赴陸人身安全風險。他最後呼籲各界及政黨,不要附和中共對台敘事,淪為對台統戰工具。

去年6月中旬海峽論壇舉辦前,陸委會也曾在5月宣布禁止中央機關人員參與。當時是首度對地方政府政務人員及所屬單位人員,「建議」不要出席海峽論壇相關活動,也「建議」地方政府不要核准所屬人員參加,並未明確全面禁止。

據了解,饒慶鈴已向中央申請赴陸參加海峽論壇,另外也有地方政府人員、學校行政人員,包括系主任等職務人員提出申請。不過在陸委會今天宣布政策後,相關主管機關將正式回覆,全部都不會核准。

饒慶鈴任內曾6度訪陸,主要目的在於協助解決台東鳳梨釋迦貿易禁令,並拓展外銷通路。大陸海關總署2021年曾以檢出「介殼蟲」為由,全面暫停進口台灣釋迦與蓮霧。由於台東鳳梨釋迦超過9成依賴大陸市場,此舉當時對台東農民造成巨大衝擊。

2023年6月,國民黨副主席夏立言與饒慶鈴率團赴陸參加第15屆海峽論壇,並在會中積極爭取釋迦恢復輸陸。其後,國台辦與海關總署宣布恢復台灣鳳梨釋迦輸入大陸。

至於今年禁令為何擴大到地方公務員,關鍵在於賴政府去年底調整公務員赴陸規範。政府以「風險控制」為由,於去年12月將一般公務員赴陸機制改為「全面許可制」,從過去的報備或單純申請,升級為必須取得服務機關許可後才可赴陸。

國民黨部份,此前已宣布此次海峽論壇將由副主席張榮恭率團出席相關活動,團員包括國民黨大陸事務部主任張雅屏、副主任彭國省、智庫副執行長沈建億、吳怡玎等人。

至於張榮恭即將率團參加海峽論壇,梁文傑回應,國民黨前往的人員並不在政府管制對象之列,因此不需要向陸委會申請。不過他又嗆,政黨不應淪為對台統戰工具。

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