美國國務卿盧比奧（Marco Rubio）2日首度詳細說明川普（Donald Trump）政府對伊朗和平協議的要求，強調任何制裁減免都必須以德黑蘭放棄核計劃為前提。他明確表示，美國不會以解除制裁換取重新開放荷姆茲海峽（Strait of Hormuz）。伊朗除了必須重開海峽，還須承諾就限制核計劃展開後續談判，華府才會考慮解除對伊朗港口的封鎖及放寬金融制裁。
綜合《華盛頓郵報》、路透報導，盧比奧在參議院外交委員會聽證會上的發言，是迄今美國公開說明談判立場最具體的一次。近期美伊雙方持續相互攻擊，加上以色列在黎巴嫩擴大軍事行動，正讓談判面臨全面破裂的風險。
盧比奧當天先出席參議院外交委員會聽證會，下午還將赴眾議院委員會說明國務院預算案。兩天的聽證會名義上是為川普政府提出的近360億美元國務院預算辯護。
與國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）今年稍早將批評伊朗戰爭的國會議員斥為美國「最大敵人」的激烈證詞不同，盧比奧與議員們的交流大致保持和緩。
不過，從一開始，兩黨議員便不斷追問這位兼任國家安全顧問的國務卿，要求說明伊朗戰爭現況以及終戰計劃。
康乃狄克州民主黨參議員墨菲（Chris Murphy）表示：「這場戰爭以及政府實施封鎖的決定，現在已經讓整個世界經濟和美國經濟淪為人質。」
盧比奧表示，和平協議的首要條件是伊朗承諾重新開放荷姆茲海峽。他表示，川普同時要求伊朗必須同意「針對核計劃進行嚴格且長期的限制談判」，其中包括處置高度濃縮鈾。這位國務卿也指出，一旦伊朗承諾參與，相關談判可能持續數月之久。他還強調，美國不會僅因伊朗重開荷姆茲海峽就解除制裁。
談到對伊朗的制裁，盧比奧表示：「目前與他們（伊朗）討論的所有內容都建立在同一原則上，也就是任何解除制裁都必須以條件為基礎。這意味著，伊朗必須針對當初遭制裁的原因作出回應，而那個原因就是他們的核計劃。」
盧比奧表示，只有在伊朗同意放棄核活動的情況下，美國才會解除制裁。他說：「伊朗遭制裁，是因為進行高濃縮鈾活動；伊朗遭制裁，是因為其核活動。如果他們同意放棄這些行動，就會根據承諾與履行協議的情況獲得相應的制裁減免。」
在與民主黨籍新澤西州參議員布克（Cory Booker）的激烈交鋒中，盧比奧一度直接宣稱：「戰爭已經結束了。」但布克當場駁斥。
參議院外交委員會首席民主黨議員、來自新罕布夏州的參議員沙欣（Jeanne Shaheen）抨擊盧比奧未充分向國會說明政府規劃。她表示：「當我與選民談話時，他們要的是減輕國內經濟壓力，而不是在哈瓦那、卡拉卡斯（Caracas）或德黑蘭推動政權更迭。」
她說：「你們向國會提交戰爭權力通知時宣稱美國並未與伊朗處於積極交戰狀態，但當時美軍正攻擊伊朗，而伊朗也在轟炸美國駐中東各地的大使館與軍事基地。」沙欣批評：「這不是諮詢國會，而是在試圖迴避向本委員會與國會交代這場戰爭。」
盧比奧未說明與伊朗的協議可能何時達成。他表示，伊朗原本打算建立強大的傳統軍事力量，作為核計劃的保護傘。「他們試圖打造一層傳統軍事屏障，並躲在這層屏障後面。」他並以此說明川普為何認為有必要發動戰爭。
在德州共和黨參議員克魯茲（Ted Cruz）追問下，盧比奧也承認，川普的另一項紅線是伊朗對代理武裝組織的支持。
此外，盧比奧透露，有跡象顯示伊朗最高領袖穆傑塔巴（Mojtaba Khamenei）仍然在世，且正「愈來愈積極參與」國政。自遭空襲受傷以來，穆傑塔巴尚未公開露面。
盧比奧指出，目前伊朗實際上由穆傑塔巴領導，並接受由伊斯蘭革命衛隊與其他政權核心人物組成的委員會協助決策。他表示，伊朗外交部長及國會議長在作出任何決定前，都必須獲得該委員會批准。
盧比奧似乎藉此解釋談判進度緩慢的原因。他說，由於伊朗通訊與安全限制嚴格，許多訊息必須透過傳遞員傳送，因此常出現延誤與溝通失誤。「他們必須先取得指示，而這個流程往往需要三到五天才能得到回覆。」
談到軍事成果時，盧比奧表示，美國與以色列聯合轟炸行動在削弱伊朗國防工業基礎方面「極為成功」。
不過，盧比奧也明確表示，伊朗仍保有相當規模的無人機與飛彈戰力。他說：「他們仍擁有很多無人機，因為這種東西相對容易製造。事實上，無人機的擴散本來就是全球性問題，不只是伊朗的問題而已。」這項說法與近期美國情報評估較為一致。相關評估認為，伊朗目前仍保有戰前超過70%的飛彈庫存及大量機動發射器。但這與川普及赫格塞斯先前宣稱伊朗飛彈與無人機戰力已被「幾乎徹底摧毀」的說法形成明顯落差。
中東局勢惡化之際，盧比奧的高層幕僚也將於2日、3日在華府主持黎巴嫩與以色列新一輪談判，希望推動長期安全與停火協議。
一名不願具名的美國官員表示，以色列近期在黎巴嫩的軍事升級幅度過於劇烈，黎巴嫩甚至可能退出談判。另一名官員則表示，川普政府正全力支持以色列。他說：「美國不認為以色列應該持續承受恐怖組織對平民的攻擊。」
