大陸持續推進福建對台融合發展示範區建設，福州市近日正式發布《福州打造福馬「同城生活圈」先行先試第三批政策》，一口氣推出10項措施，涵蓋台資企業補助、消費優惠、台灣商品專區、小三通通關升級、離境退稅與智慧氣象服務等領域，進一步強化福州與馬祖間的經貿與生活連結。
這是北京自2023年提出「兩岸融合發展示範區」後，對福馬融合推動最完整的新一波政策布局，顯示福建正持續扮演大陸對台「先行先試」的重要前線。
此次政策發布時機，值第28屆海峽兩岸經貿交易會（海交會）舉行期間。福州市官方表示，相關措施是為深入貫徹《中共中央、國務院關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見》，並落實中央台辦授權發布的促進兩岸交流合作措施。
消費、補助、台灣商品專區同步上路
根據福州官方公布內容，第三批政策主要圍繞「同等待遇」、「生活融合」、「產業合作」與「交通便利化」四大方向。
其中較受矚目的是，首次將「台灣商品專區」正式納入福州公共消費品牌體系。「福州有禮」公共消費品牌未來將吸納馬祖企業產品及在大陸的台資企業產品，並設立專屬台灣商品專區，藉此提高台灣商品在大陸市場能見度。
此外，符合條件的台灣餐飲企業，將依公開透明原則，納入福州市餐飲消費券活動商戶名錄；在大陸經營的台資企業產品，則可同等參與福州市基層工會採購。
企業扶持方面，福州此次加碼對台企提供多項獎勵措施。依法註冊並於福州市行政區域內經營的台商獨資或台資控股企業，其新建工業項目可比照市級技改補助政策，享有創新支持；在福州台商投資區內符合條件的台資企業，則可獲得經營、建設及研發一次性獎勵。
針對馬祖企業，官方也宣布支持其在福州地區開展經營活動，符合條件者可獲一次性獎勵。對於進駐福州馬祖產業合作園區的台灣遠洋漁業企業，租用廠房或經營性用房，也可同等適用福馬「同城生活圈」相關政策。
小三通再升級 打造「福馬一日生活圈」
交通與通關便利化，則是此次政策另一大重點。福州宣布，將加快兩岸「小三通」邊檢與通關設施升級，並於台客運口岸設立離境退稅點及「即買即退」服務工作站，方便台灣旅客在大陸消費。
同時，將推出福馬「小三通」智慧氣象小程序APP，提供兩岸民眾更即時的海象與氣象資訊；另將開通福馬「小三通」海運快件航線運輸船舶便捷通道，提高物流效率。
近年隨著小三通逐步恢復，福州與馬祖間人流與物流持續升溫，大陸方面也持續將「福馬同城生活圈」定位為福建兩岸融合的重要示範工程。
福州近年已連續推出三批「福馬同城生活圈」政策。2024年首批措施聚焦教育、醫療、住房與金融等民生領域，包括每年提供專項資金支持福馬產業合作園區，並開放馬祖居民享有部分福州住房與教育待遇。
2025年第二批政策則進一步擴大至市場准入、RCEP原產地便利、兩岸公證綠色通道與文化交流等領域。如今第三批措施再納入消費、物流與智慧化服務，被視為福馬融合從「制度接軌」走向「生活整合」。
福建成對台融合「先行區」
外界普遍認為，福州密集推出「福馬同城生活圈」政策，與北京近年推動的「兩岸融合發展示範區」戰略密切相關。
2023年，中共中央、國務院正式發布《關於支持福建探索海峽兩岸融合發展新路建設兩岸融合發展示範區的意見》，要求福建打造兩岸共同市場、推動「新四通」，並加強金門、馬祖與福建沿海地區融合發展。其中，「福馬同城生活圈」被視為重要示範項目之一，福建也因此逐漸成為北京對台融合政策的重要實驗場。
目前，福州已建立包括福州馬祖產業合作園區、福馬同城通、小三通便利化、台企獎補制度、台胞住房與教育支持等一整套制度架構。
陸委會曾示警 憂帶「促融促統」意圖
不過，相關政策在台灣也引發不同解讀。陸委會先前指出，大陸推動「福馬同城生活圈」，除了經濟與民生交流外，也帶有明顯「促融促統」意圖。陸委會認為，北京正利用福州與馬祖地理鄰近特性，透過同等待遇與產業整合，加深對台灣離島的經濟依賴與政治連結。
學界分析，大陸目前對台策略，正逐步由過去單純經貿合作，轉向「生活融合模式」，希望透過就業、住房、教育、交通與消費等日常層面，降低兩岸制度差異感。尤其馬祖與福州距離極近，小三通恢復後互動更為頻繁，因此被北京視為推動兩岸融合最具條件的前沿區域。
