《紐約時報》知名記者儲百亮(Chris Buckley)今天(19日)撰文指出,美國總統川普將對台軍售放入與中國談判的盤面,等同送給大陸國家主席習近平一份大禮,也讓北京有機會進一步削弱台灣政府的處境。
儲百亮是紐時首席中國事務記者,長期派駐台北,深耕中國與台灣議題。報導指出,川普上周表示,他暫時不批准總額達140億美元的對台軍售案,並稱這項軍售可以成為與北京談判的籌碼。川普當時說,自己目前先把此案擱置,而後續發展「取決於中國」。不過,川普究竟希望北京用什麼條件作為交換,目前仍不清楚。
報導引述復旦大學台灣研究中心主任信強說法指出,若川普真的暫停這筆140億美元軍售,或是縮減武器數量與性能,北京可能以幾種方式回應,例如擴大採購美國農產品或波音飛機。
川普與波音公司此前表示,中國已同意訂購200架波音飛機。川普政府17日也宣布,中國同意在2026、2027與2028年,每年至少採購170億美元的美國農產品。
北京一向主張,任何美國對台軍售都不可接受。不過,信強指出,在實際操作上,北京也可能採取更務實的策略。他表示,中國從來不希望把對台軍售當成與美國討價還價的工具,但在國際關係與大國競爭現實中,任何議題本質上都可能被轉化為談判工具。
報導指出,從某種程度看,北京已經從川普的做法中受益,川普近期言論顯示,他似乎在一定程度上接受了中國對總統賴清德的敘事,將賴清德描述成危險的分離主義者,並指稱其可能把美國拖入戰爭。
克萊蒙特麥肯納學院(Claremont McKenna College)教授裴敏欣表示,「我認為習近平在這場峰會中至少取得一項成果,就是在台灣問題上教育了川普;中國人民大學教授王文則說,從中國人的角度看,川普關於台灣問題的說法,是一次重大突破。
儲百亮昨天也曾撰文「川普把對台軍售當作與習近平談判的籌碼」。文章引述多名分析人士說法認為,只要川普長時間延後批准相關軍售,北京就已經取得優勢。
華府智庫捍衛民主基金會(FDD)中國項目資深主任辛格頓(Singleton)表示,關鍵問題在於,這筆140億美元軍售究竟會被延後幾周、幾個月,還是更久。他指出,若軍售案長期擱置,尤其是受到北京反對立場影響,將使外界對美國嚇阻可信度產生更嚴重疑慮。
分析人士指出,若中國領導層希望在台灣問題上向川普政府施壓,北京可以拖延農產品訂單,也可以加強限制稀土出口,而稀土對許多科技零組件至關重要。不過,習近平也已同意今年對美國進行國事訪問,他可以利用後續更多會談與更多交易前景,作為影響川普決策的誘因。
儲百亮提到,川普的言論已被視為對賴清德的一記打擊,賴清德近來大力推動增加軍事支出,並加速採購美國武器;而川普把對台軍售與美中談判連動後,台灣政府隨即試圖淡化問題,強調美國官員已多次向台方保證,美國對台政策並未改變。
國際危機組織台灣高級分析師楊皓煒表示,川普相關說法也將為賴清德在台灣內部的批評者提供「現成彈藥」,這些批評者本來就認為賴政府過度聽命於華府。國際危機組織是一家長期監測並協助化解衝突的機構。
外交關係協會中國問題學者石可為(David Sacks)則指出,川普的言論顯示,習近平在台灣問題上的敘事已明顯影響川普。北京將台灣描繪成台海緊張根源,並把所謂台灣推動獨立描述成必須管控的核心風險,而川普如今的說法,正反映這套論述已產生效果。