美國總統川普（Donald Trump）明（13日）抵北京，隔日與大陸國家主席習近平舉行「川習會」。但就在峰會前夕，一筆高達140億美元、折合台幣逾4500億元的對台軍售案，意外成為華府政壇關注焦點。據《紐約時報》報導，對這筆軍售白宮曾下令暫緩，但不少美國議員公開呼籲川普，「別拿台灣當籌碼」。
據《紐約時報》披露，美國國會跨黨派參議員已聯名致函川普政府，要求盡快推動這項延宕已久的對台軍售案，並警告白宮不應為了「川習會」氛圍，刻意凍結對台安全承諾。多家外媒指出，這筆軍售如今已不只是單純軍事交易，更成為檢驗川普政府對台政策的關鍵試金石。
軍售案已過國會審查 卻突然卡在白宮
《紐約時報》指出，這項總額140億美元的軍售方案其實早已進入後期程序，美國國務院甚至早在今年1月，就已將方案送交國會進行「非正式審查」。知情官員透露，共和、民主兩黨國會領袖當時均點頭放行，顯示美國國會對強化台灣防衛能力，基本上已有高度共識。
不過，令人意外的是，軍售案之後卻突然停滯不前。報導引述官員說法指出，部分參與審批程序的人員被告知，白宮要求各機構「暫停推進」，避免在川習會前對北京造成過度刺激，以確保這場高峰會能順利舉行。
消息曝光後，立刻引發華府政壇議論。外界普遍認為，這代表台灣議題已被納入此次川習會的整體戰略布局之中。
八名跨黨派參議員聯手施壓
面對軍售卡關，美參議院跨黨派議員也開始加大施壓力道。包括民主黨參議員夏欣（Jeanne Shaheen）、昆斯（Chris Coons）、斯拉金（Elissa Slotkin）、譚美（Tammy Duckworth）、金安迪（Andy Kim）、羅森（Jacky Rosen），以及共和黨參議員提里斯（Thom Tillis）、瑞克茲（Pete Ricketts）等8人，8日聯名致函川普，要求政府盡快正式通知國會。信中強調，台灣日前已通過7800億元國防特別條例，展現提升自我防衛能力的決心，美國已沒有理由繼續延後軍售。這8位跨黨派國會議員近年幾乎都曾來台訪問，並與總統賴清德見面。
議員們警告，若美方在此時釋出遲疑訊號，恐被北京解讀為華府在台灣問題上出現鬆動。華府分析人士指出，這封信真正的政治訊號，是在提醒白宮，「台灣不能成為川習談判桌上的交換籌碼。」
140億美元規模 遠超去年軍售案
值得注意的是，這次卡關的軍售方案規模，甚至超越川普政府去年12月宣布、總額約110億美元的對台軍售案。
據外媒掌握內容，新方案涵蓋防空飛彈系統、精準打擊裝備，及提升台灣不對稱作戰能力的相關軍備。另據《路透》表示，美國國防圈近年越來越強調，台灣須建立「豪豬戰略」，即透過大量機動、防禦型武器，提高解放軍攻台成本。
因此，美方近年對台軍售重點，已逐漸從大型傳統武器平台，轉向飛彈、防空、無人機、機動雷達與分散式作戰系統。報導稱，140億美元方案被視為川普第二任期以來，對台最重要的一筆軍事安全合作計畫之一。
白宮怕刺激北京？川習會成最大變數
隨著川習會將登場，外界高度關注，白宮是否有意刻意壓低對台議題敏感度。而就在美國會議員呼籲之際，川普在回答媒體提問時，確認將與北京討論相關對台軍售問題，也成為美國史上首位打破「六項保證」原則、即不對中國商討對台軍售的原則。
多名分析人士指出，白宮選擇暫緩軍售程序，很可能是希望避免在峰會前激怒北京，影響雙方在經貿、伊朗、中東局勢與AI科技管制等議題上的談判空間。
不過，這種作法同時也引發另一派批評聲浪。部分美國國會議員與戰略學者擔憂，若川普政府為換取與中國關係降溫，而選擇延後對台軍售，恐讓盟友質疑美國對印太安全承諾的可信度。
《紐約時報》說，美國國會部分鷹派人士正密切觀察白宮動向，擔心川普團隊在處理對中關係時，會重新回到「交易式外交」模式。報導直言，對不少國會議員而言，140億美元軍售案如今已不只是軍售，更是檢驗川普對中國態度的重要政治象徵。
