高鐵延伸宜蘭案 監院調查報告出爐:欠缺詳細評估 民團將發聲

去年7月9日環境部舉辦「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」專案小組第2次初審會議;多個環保團體在場外開記者會,前交通部長賀陳旦(中)出席聲援,呼籲高鐵、台鐵董事長說清楚講明白。圖/中央社
去年7月9日環境部舉辦「高鐵延伸宜蘭計畫環境影響評估報告書初稿」專案小組第2次初審會議;多個環保團體在場外開記者會,前交通部長賀陳旦(中)出席聲援,呼籲高鐵、台鐵董事長說清楚講明白。圖/中央社

有民間團體去年5月向監察院遞交「高鐵延伸宜蘭計畫陳情書」,監察院啟動調查後,於本月7日公布調查報告,以72頁篇幅、5項調查結果指出高鐵延伸宜蘭計畫欠缺詳細評估。民間團體表示,相關機關不應迴避,應正視監察院調查報告所揭示的問題,並依法提出具體改善措施,回應社會期待。

包括公民幫推、守護宜蘭工作坊、高鐵延伸宜蘭監督聯盟與台鐵產業工會民間團體,去年5月向監察院遞交「高鐵延伸宜蘭計畫陳情書」。民團指出,高鐵延伸宜蘭計畫屬國家重大建設,且工程經費達新台幣3650億元,然由鐵路計畫變更為高鐵計畫可行性評估程序疑存有瑕疵,且行政院尚未核定即送環境影響評估審議。另該路線預計穿越宜蘭縣頭城鎮、礁溪鄉、壯圍鄉、宜蘭市等行政轄區,然由規劃至環境部辦理第二階段環評審查階段,疑公聽會場次不足,欠缺與地方充分溝通。

該案由監委林盛豐、蘇麗瓊、施錦芳負責調查,近日調查報告出爐5項調查結果指出:首先,高鐵延伸宜蘭案未先提出可行性研究即進行綜合規劃,不符公共建設規劃常態雖非目前法律所不許,但仍有建制明確法律規範的空間;其次,委外辦理綜合規劃勞務採購過程,隱含現行法令不周延及規劃評估者角色衝突疑慮;第三,本案民眾參與、民意溝通及社會對話明顯不足;此外,大規模劃設420公頃車站特定區,缺乏立論基礎,又不符宜蘭縣發展需求與國土計畫,且有過度轉用優良農地與徵收民地之虞;最後,路線與車站特定區未一併辦理個案環評,且前者漏未先實施政策環評

台灣幫推等民團指出「高鐵延伸宜蘭計畫」調查報告的出爐,是監察院對此一重大公共建設議題系統性檢視的重要里程碑。民團認為,相關機關不應迴避,應正視監察院調查報告所揭示問題,並依法提出具體改善措施,回應社會期待。民團將於明日舉行「『高鐵延伸宜蘭計畫』相關爭議案監察院調查報告陳情團體記者會」,高鐵延伸宜蘭監督聯盟發言人劉仲書前交通部長賀陳旦國發會前參事林旺根都將出席。

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