台灣已正式邁入超高齡社會，少子化、缺工、長照壓力連帶牽動社會治理危機。 前立委、壯世代教科文總會創辦人吳春城19日即將發表新書《壯世代理想國：唯一人越來越多的地方》，他今天（8日）接受《梅花新聞網》專訪時直言，台灣面對的非單一高齡問題，而是整個社會系統失靈；若仍把55歲以上族群視為社福對象，而非勞動力、消費者、投資者與創造者，台灣不只銀髮產業做不起來，年輕世代的負擔也只會愈來愈重。
國發會此前即預估，台灣65歲以上人口將於2025年超過20%，進入超高齡社會；內政相關統計也顯示，台灣65歲以上人口已達467萬3155人，占總人口20.06%。
舊制度脫鉤長壽時代 高齡不是社福題
吳春城指出，《壯世代理想國》與他2022年出版的《壯世代之春》最大不同，在於前者是理念啟蒙與社會運動，後者則是在「壯世代政策與產業發展促進法」正式進入政府體系後，提出更完整的社會設計方案。他說，《壯世代之春》是理念倡議，包括鼓勵壯世代族群重新自我定位、推動企業將壯世代視為重要消費族群及人力資源等；而《壯世代理想國》則進一步從政策、產業、地方政府、城市治理與人生設計層面，討論長壽社會政策及新觀念究竟該如何落地。
此書包含多位產業、政界、學界人士推薦，包括數位轉型學院共同創辦人暨院長詹文男、前行政院政務委員張景森、民眾黨創黨主席柯文哲、國家政策研究基金會副董事長李鴻源、亞洲公益論壇主席王振耀。吳春城說，相關人士的關注點並非單純在政策面，以醫學等專業領域看待此書也是一大亮點。
他表示，台灣社會長期把高齡化、少子化、缺工、財政壓力、產業轉型分開處理，但這些其實是同一個結構問題的不同面向，「高齡化不是老人變多而已，是整個社會系統出問題。」吳春城說，過去制度建立在人口增加、人口紅利與勞動力擴張的基礎上，但如今台灣正走到轉折點，人口結構將長期往下走，若還用過去的法規、政策與文化觀念治理長壽社會，必然會造成制度與時代嚴重脫鉤。
鑽石當鏽鐵 壯世代不是被扶養者
吳春城舉例，過去社會習慣用「學習、工作、退休」三段式人生規劃制度，但當平均壽命已經大幅延長，許多人55歲以後仍有能力、資產、經驗與意願，卻被制度與職場文化推向退場，這本身就是資源錯置。他認為，政府處理相關問題不是不努力，而是「原本的邏輯不改變」。少子化預算增加、長照支出增加，政府當然有做事，但若仍以舊制度處理新人口結構，社會就不可能永續。
他批評，台灣長期以社福思維看待高齡者，發敬老卡、給福利、把人安置在被照顧的位置，看似友善，實際上卻可能是一種「催眠」。吳春城形容，今日壯世代擁有「高資產、高壽命、高智慧」三大特質，不是傳統想像中垂垂老矣、只能接受照顧的老人，「如果把這群人只當被扶養者，就是把鑽石當成鏽鐵。」
缺工卻逼人退休 吳春城籲打造彈性第三人生
根據勞動部2024年主要國家勞動統計，台灣65歲以上勞動力參與率為9.9%，低於韓國39.4%、新加坡愈32.5%、日本26.1%、美國19.5%。 吳春城指出，這反映台灣職場與制度仍不友善，許多人不是不願工作，而是不願被迫在僵硬、高壓、不彈性的工作環境中繼續消耗。他認為，退休不應是「白紙黑字一刀兩斷」的斷崖式退出，而應是漸進式、彈性化、多元參與的「第三人生」設計。
他提到，丹麥等國家的精神是「想工作就能工作」，而台灣需要進步的正是彈性職場與友善制度。壯世代不一定要繼續當主管，也不必與年輕人搶位置，可以透過兼職、顧問、遠距、專案、社區服務、創業投資等形式持續參與，但台灣目前對這些工作型態缺乏保障，企業也仍有年齡歧視，才會形成一邊缺工、一邊強迫壯世代退出的荒謬現象。
吳春城強調，若不把高齡者重新轉化為壯世代，未來扶養壓力將集中在少數工作者身上，年輕人自然更容易躺平，「壯世代愈壯，年輕世代負擔才會變輕。」他指出，壯世代若能重新融入生產、消費、投資與創造，將創造龐大內需與新市場，也能降低年輕人稅負與照顧壓力。
工研院相關估計也曾指出，2025年台灣高齡經濟規模上看新台幣3.6兆元，顯示銀髮與長壽經濟並非單純福利支出，而是巨大產業機會。
他進一步指出，《壯世代理想國》最核心的突破，是把55歲作為政策起點，而非等到65歲才開始處理高齡問題，因為多數人55歲以後仍可能有長達30年的餘命，這段時間不能只是等待退休、等待老化、等待照顧，而應該被重新設計為「第三人生」。他說，壯世代政策是在設計21世紀的社會型態，包括長壽經濟、壯產業、城市治理、家庭關係、世代合作與AI時代的新分工。
地方選舉別只發福利 長壽城市要重新設計
對於年底的地方選舉，吳春城直言，未來縣市長、議員候選人都應認真面對高齡社會，而不是繼續用短線福利思維「騙選票」。他表示，中央負責制定法律與政策，但真正執行高齡治理與壯世代政策的是地方政府；有前瞻性的縣市首長，必須看懂人口結構變化，從交通、社區、醫療、教育、勞動、經發、城市空間一起重新設計，而不是只會蓋硬體、發福利，讓城市在任內不要崩潰就好。
他指出，過去高齡政策常被視為社福支出項目，錢花出去後經濟不會回來；但若以產業發展和社會設計角度規劃，長壽城市、社區照顧、房地產轉型、金融服務、醫療科技、百貨消費、第三人生大學，都可能形成新的內需循環。
吳春城也提到，AI時代反而讓壯世代更有機會，過去科技門檻高，年輕人憑技術速度取勝；但AI能協助資料整理、統計分析與技術操作，而經驗、判斷、人脈整合與語言溝通能力未來不可或缺，這些正是壯世代的優勢。他認為，AI將彌平部分技術門檻，讓跨世代合作不再只是口號，而可能成為新型態的產業模式。
吳春城表示，他推動壯世代理念多年，所到之處幾乎沒有聽過真正反對者，無論社福、長照、醫療、國會或部會，都能理解問題迫切。如今《壯世代政策與產業發展促進法》已經通過，下一步關鍵就是地方政府與產業界是否真正動起來。他強調，《壯世代理想國》不是單純提出問題的書，而是要讓政策制定者、企業領袖、地方首長與每一位即將進入人生下半場的人，看見長壽社會的真正解法。
他最後說，長壽不是問題，問題是台灣還沒有準備好迎接它。未來唯一人口越來越多的地方，就是壯世代；若能讓這群人活起來，台灣社會才可能從高齡危機轉向長壽紅利。
