【寒梅Talk爆-80】兩岸穩定成國際關注核心 楊永明:台灣應尋求中美台最大交集

前國安會副秘書長楊永明28日接受節目「寒梅Talk爆」專訪強調,國際社會關注的核心並非台灣政黨輪替本身,而是兩岸穩定與區域安全。圖/記者陳思豪攝
前國安會副秘書長楊永明28日接受節目「寒梅Talk爆」專訪強調,國際社會關注的核心並非台灣政黨輪替本身,而是兩岸穩定與區域安全。圖/記者陳思豪攝

在兩岸關係與國際局勢持續變動之際,前國安會副秘書長楊永明28日接受節目「寒梅Talk爆」專訪,針對各國對台灣政局的觀察、中美競爭架構下的戰略選擇,以及近期軍購與區域安全議題,提出系統性分析。他強調,國際社會關注的核心並非台灣政黨輪替本身,而是兩岸穩定與區域安全,並直言台灣應從中美台三方「最大交集利益」出發,重新建構政策論述。

日前國民黨主席宴請駐台使節,外界關注各國駐台代表對台灣政治藍綠陣營的態度,楊永明指出,外國使節基於職責不會公開偏袒特定政黨,但各國政府在評估台灣時,主要考量三大面向,包括與台灣的經貿與科技關係、兩岸情勢是否穩定,以及在中美競爭架構下的戰略位置。他認為,儘管民主價值仍被提及,但在當前國際政治現實中,已逐漸流於表面,真正影響決策的仍是地緣政治與國家利益。

楊永明分析,民進黨與國民黨在對外經貿政策差異不大,關鍵分歧在兩岸路線。他指出,若從維持區域穩定角度出發,國際社會普遍傾向支持能與中國大陸維持溝通、降低衝突風險的政策方向。相較之下,當前民進黨政府強調「抗中保台」,在國際觀感上恐被視為增加不確定性的因素。

他進一步指出,近十年來兩岸經貿往來並未因政治對立而減弱,反而持續深化。以貿易結構來看,中國大陸仍是台灣最大出口市場,傳統產業與農產品高度依賴對岸需求;人員往來方面,疫情後恢復亦相當迅速,顯示兩岸社會與經濟連結依然緊密。他批評,政府若忽視此一現實,僅以意識形態操作兩岸議題,將造成政策與現實脫節。

針對近期朝野爭議的對美軍購預算,楊永明認為,有關外傳美方學者表示,在川習會前「未及時通過將付出代價」的說法,較可能是外界過度解讀甚至「假傳聖旨」。他指出,美方學界或官員通常不會以威脅方式表達立場,較可能是基於產能、排程與區域安全考量提出建議。他強調,軍購金額龐大,涉及納稅人權益與國防規劃,理應經過嚴謹審議,而非以政治壓力倉促通過。

對於會影響美方在川習會上台灣議題的立場,楊永明則持保留態度。他指出,相較於中美整體經貿規模與戰略競爭,台灣軍購金額有限,不足以左右美國對台政策。美方最重視的仍是第一島鏈安全、區域穩定以及自身戰略利益,而非單一軍售案。

在區域安全方面,楊永明也關注日本近期政策轉向。他指出,日本正逐步鬆動戰後形成的和平主義框架,包括放寬武器出口、強化軍事部署,甚至推動修憲,使其走向「正常國家」。他認為,此舉可能加劇東亞安全緊張,增加與中國擦槍走火風險,台灣亦須審慎觀察其外溢效應。

此外,對於中東局勢,楊永明分析,美伊目前呈現「不戰、不和、不談、不停」的僵局。他認為,美國在軍事與政治上皆面臨限制,不易擴大衝突,而伊朗則握有談判籌碼,雙方短期內可能透過局部緩和措施降溫,但難以達成全面協議。

綜合而言,楊永明強調,當前國際局勢已進入大國競爭與權力重組階段,台灣若僅依附單一陣營,將承擔更高風險。他主張,應以維持兩岸和平為核心,尋求中美台三方利益的重疊點,才能在動盪環境中確保自身安全與發展空間。

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