美國司法部已正式結束對聯準會(Federal Reserve)主席鮑爾(Jerome Powell)的調查。這起調查原本聚焦於翻修工程以及他去年在國會的相關證詞,隨後演變成司法部追殺總統川普(Donald Trump)政治對手的爭議。隨著撤案,川普提名前聯準會理事華許(Kevin Warsh)出任央行總裁的人事阻力同步解除。路透整理了這起案件從啟動到收場的發展脈絡。
整起風波源自聯準會翻修工程的成本問題。聯準會沿華盛頓國家廣場(National Mall)兩棟歷史建築的翻修工程,原本是長年進行的翻修計劃,約在一年前卻因《紐約郵報》(New York Post)報導所稱的「奢華設施」與接近25億美元的造價,引爆政治爭議。
報導發布之際,川普正加大對聯準會及主席鮑爾的批評,指責他未如期大幅降息。此事隨即引發當時主管「政府效率部」(DOGE)的億萬富翁馬斯克(Elon Musk)呼籲展開調查,共和黨國會議員亦指控存在浪費支出,包括參議院銀行委員會主席史考特(Tim Scott)。
2025年6月24日,史考特與多名參議院銀行委員會成員致函鮑爾,要求說明翻修成本,並指工程包含「屋頂花園露台、裝飾性水景、可直達董事專屬餐廳的新電梯,以及屋頂義大利養蜂設施」等項目。隔日,鮑爾赴參院銀行委員會作證,否認存在上述奢華設施。文件顯示,兩棟建築目前預算較2020年原編列增加約11億美元,主要因疫情後通膨推升材料與勞動成本,此外,國家規劃委員會(National Planning Commission)要求的設計變更以及包括石棉處理在內的意外成本也是原因之一。
7月2日,聯邦住房金融署(Federal Housing Finance Agency)署長普爾特(Bill Pulte)在社群平台X發文,指鮑爾證詞具誤導性,已符合法律上的「正當解職理由」,並呼籲國會調查。7月10日,管理與預算辦公室(Office of Management and Budget)主任沃特(Russell Vought)要求鮑爾說明翻修案,並暗示聯準會未遵循正確審批程序。
同月14日,鮑爾致函史考特與委員會民主黨首席議員華倫(Elizabeth Warren),詳細說明翻修內容。聯準會同時在官網發布問答說明成本,並請求監察長重新審查該計劃。3天後,鮑爾再度回覆沃特函件,內容與先前提供參議員的說明一致。24日,川普在普爾特、沃特,以及參議員史考特與提利斯(Thom Tillis)陪同下,視察工地並由鮑爾導覽,並再次要求降息。
同年11月,華盛頓特區聯邦檢察官皮羅(Jeanine Pirro)對鮑爾啟動刑事調查,聚焦其7月在國會證詞中是否有不實陳述。相關法院文件於4個月後解密。
2026年1月11日,鮑爾在一段罕見的周日晚間影片中披露了司法部的調查與傳票,稱此舉為前所未見的威嚇,是總統試圖影響貨幣政策決策的藉口。翌日,司法部的調查引發廣泛批評,外界認為此舉是對聯準會獨立性的威脅。提利斯表態,只要調查未結束,將阻擋所有聯準會人事提名,其他共和黨議員亦提出類似反對意見。
1月30日,川普提名華許接替任期將於5月15日屆滿的鮑爾,提利斯重申反對立場。3月13日,美國法官暫停司法部傳票的執行,認同鮑爾的觀點,指調查是不當施壓,意在逼迫聯準會降息。皮羅表示將提上訴。
3月18日,鮑爾表示,在調查真正結束且具備透明與最終結論前,他沒有打算離開理事會。
本月14日,皮羅辦公室檢察官突訪聯準會翻修工地,但遭拒於門外。到了21日,參議院銀行委員會舉行華許任命聽證會,提利斯再次表明反對立場。隔天,皮羅表示調查將持續進行,川普公開支持,稱必須查清楚為何工程成本如此高昂。
24日,皮羅宣布結束調查,並將案件轉交聯準會監察長處理。該機構早在九個月前應鮑爾要求展開調查。她補充說,若事實顯示有必要,仍可能重新啟動刑事調查。
監察長辦公室發言人表示,自2025年7月起已持續審查該翻修計劃,包括「顯著的成本增加與超支情況」。發言人指出:「我們正積極完成審查,並將在完成後向公眾與國會公布結果。」