戴肇洋/台灣省商業會顧問
最近，內政部公布2025年台灣新生嬰兒跌幅高達20%，生育率已驟降至0.7人，不及替代水準2.1之半；至於今年前兩個月仍然持續下跌，二月新生嬰兒更是僅有6,523人，與去年同期之比較大幅減少四成，創下歷年單月最低，其生育率已低於南韓的0.8人，創下全球最低紀錄，其未來對國家安全的威脅，再度為社會各界輿論聚焦之議題。
人口結構老化衍生國安問題
依據國發會資料統計顯示，每年出生人口從1970年的394,015人，急劇減少至2025年的107,812人。相對65歲以上老年人口占比，從1993年的7%跨越「高齡化社會」，至2025年的20%進入「超高齡社會」，其老化速度之快遠較歐美許多先進國家更加嚴重，不容小覷。
面對人口危機所延伸的國安問題，已悄然地反映在許多家庭餐桌氛圍中。回顧蘇軾在詩中感嘆年華漸遠，並非悲苦，而是一份對生命流轉的清醒體悟，其心境與目前我們在餐桌上的感受，似乎頗為雷同。此意味著，雖餐桌菜餚依舊、燈火仍然微暖，但能夠回家餐敘的年輕子女少了、參與餐敘的高齡長輩空了，已經難以呈現往昔家庭氛圍。
在此一現象的背後，誠如許多學者專家研究分析之後將其癥結歸納為包括：其一，實質薪資停滯所造成的經濟條件薄弱難以早婚，未婚族人口占青壯人口的比率達到36%；其二，工作職場不太友善所導致的生養環境欠佳不易早生，不孕症人口占已婚人口之比率超過10%。
經濟貧窮因素加速少子女化
從經濟學理的角度來說，這些深層問題根源莫過於產業結構的長期失衡，使得許多受僱於「傳統」產業的年輕族群面對薪資停滯、職涯不穩困境，加上房價飆漲與租金上揚壓力之下，若托育、撫養、教育與醫療成本持續增加，讓希望生育的年輕族群難以負擔相關費用，甚至被迫需要精算生育成本，一旦淪為高度風險的投資，則自然不是在人生過程中必須之選擇。
此外，加上國內勞動制度長期對家庭的不夠友善，例如：工時彈性不足，讓許多家庭面對職涯與育兒難以取得兩全其美；再者，女性在生育後需要負擔照顧責任，讓許多家庭陷入職涯中断與收入下降雙重風險。另一方面，社會對「好父母」的期待愈來愈高，在不輸人與競爭力下縮衣節食供給子女學習才藝、參與補習，更是使得許多家庭肩負更多無形壓力。
從上述中可以發現，讓年輕族群陷入焦慮的擔憂，既反映經濟條件薄弱，也
顯示家庭制度不足。也就是說，解決少子女化危機，並非短期採取成立主管單位或提供「零碎補貼」，而是長期透過國家、社會、企業與機構共同參與「資源整合」，建立一個更完善周延提供年輕族群願意生育的環境。
整合資源建立友善生育環境
至於在配合措施上，除了調整產業政策縮減所得差異之外，必須與時俱進改善現行措施，包括：擴大彈性工時、建立職場友善環境、提供孕婦心理諮商、增加產前準備假、放寬產後育嬰假、提高生育減免、鬆綁養育費用扣除，同時隨著晚生時代來臨針對成年有需要的女性給予全額凍卵補助，以及協助青年租屋與儲蓄購屋等，皆是極重要的一環。
其中，最為重要的是，社會必須重新建立對家庭的信任與支持，讓解決少子女化並非是一場孤獨的挑戰，而是厚植社會韌性重要基礎；同時企業更加需要對員工的體諒與理解，讓投入少子女化並非是營運成本之負擔，而是活絡企業人力資源投資。很顯然地，在解決少子女化政策上，並非僅有經濟層面，而是包括從年輕族群婚後之「生育」，延伸至幼兒之「撫養」、職場之「友善」、生活之「安居」，是政府責無旁貸之挑戰。
