郭祥瑞/台大法律系畢業、台灣師大政治研究所博士
「統戰」是「統一戰線」的簡稱，原本是政治學與革命運動中的概念，意指某一政治力量為了達成目標，聯合可合作的團體、階層或人士，形成共同陣線。此概念常見於20世紀革命政治，尤其由中國共產黨廣泛運用。
簡單說，統一戰線就是｢聯合次要敵人，打擊主要敵人」，更具體的說，是先拉攏次要敵人而形成統一的力量，來對付主要的敵人。早期中共在國共合作、抗日戰爭與建政過程中，透過聯合工人、農民、知識分子、工商界與其他政黨，擴大了政治基礎，而將國民黨和國民政府擊敗。因此「統戰」是重要政治工具，但如今也不只用於政治，例如商業的結盟、國際組織的雙邊或多邊的友好，都存在有統戰戰術的影子。
由以上的歷史緣由可知，統戰基本上起碼牽涉三方，為了達成一定目的，形成1+1>1.5效果的策略運用，但因為｢統戰」或｢統一戰線」，其中的｢戰」字太硬氣，雖然只是戰略或戰術之意，但也不免讓人與｢戰爭」產生聯想。
另外，統戰、統一戰線的｢統」｢統一」字，追溯其源可以發現，乃是｢統合」的意思。所以，將統戰直接翻譯成為｢為統一台灣而戰」，完全與事實不合，因為統戰如果被單一解釋成｢統一台灣而戰」，綜覽中共對歐美、對非洲也有統戰部、統戰工作，難道中共也要統一歐美？統一非洲？
中共設立統戰組織的目的，核心在於「團結可團結者，孤立反對者」。換言之，透過吸納、協調、影響與整合社會各界力量，降低阻力、增加支持。其功能包括：對內維持政治穩定、聯繫非共產黨人士、處理民族與宗教事務、爭取僑界支持，以及對外塑造有利形象。這種做法不一定完全以強制方式進行，往往透過交流、利益合作、文化往來、人脈經營與話語影響來推進。
由此可知，中共對台灣內部的在野黨、民間團體等等的友好聯繫，確實是統戰工作內涵之一，目的就是瓦解主要敵人-台獨政權，以遂行他｢祖國統一」的｢歷史大業」，然而這種策略是任何政治場域或商場競爭都會採擷的途徑，而且很清楚地，台灣人並不是他的主要敵人，台獨才是。
當然，台獨主要敵人被消滅後，之前被拉攏的次要敵人下場會是如何呢？這也是不能迴避的問題！這就得回歸到底統一好還是獨立好？至於｢維持現狀」這個選項，在中國未達世界G2強國頂顛之前，台灣似仍掌握有優勢選擇權，但至今美國和歐美亞列強都必須絡繹於北京道途之中，台灣若仍沉湎於｢背後有很多人(盟邦)站台」的夢囈中，仍不斷拿槍棍去戳巨龍的眼睛，那就是咎由自取，就是執政者用台灣人民的生命財產綁架執政的私心和私利！
被拉攏前的次要敵人的將來會不會變成了主要敵人呢？例如現今台灣的在野黨？如果和平統一後一國兩制，如香港模式，或是被武統後只剩一國一制了，站在在野政黨的立場，將來所謂執政的空間必然縮小和受限。當台灣之中｢次要敵人變成主要敵人時」或許對台灣政治人物不利，而且對台灣人民而言，或許並不瞭解也不想適應｢符合中國式的社會主義」，然而，目睹中國的強大，卻可能也是不能逃避的問題……
總結而言，統戰本身並不是針對｢統一台灣」而產生而發展，但因統戰本質上就是一種政治整合與影響策略，也發生在各行各業甚至做人處事，其實民主制度裡的拉攏多數決、遊說團體，也都是統戰伎倆，所以當然不必否認統戰無時不刻在兩岸關係中進行著。
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