馮國豪/新故鄉協會理事
當前國際局勢動盪不安,俄烏戰爭延宕未止,中東地區衝突亦持續升溫,從加薩走廊到紅海周邊安全情勢,都牽動全球神經。在多重戰事交織之下,國際體系已呈現高度緊繃狀態,各國無不關注如何避免衝突外溢與升級。
在此背景下,世界已難以承受第三場區域性戰爭的爆發,尤其是牽涉全球供應鏈與戰略要地的台海,一旦發生衝突,其影響將遠超區域層級,甚至可能重塑國際秩序。因此,任何有助於緩和對立、促進溝通的舉措,都具有重要的全球戰略意義。
在這樣的全球和平架構下,鄭麗文的大陸行,便不應僅以兩岸互動視之,而應放在更宏觀的國際脈絡中理解。其核心訴求在於「以和平為基礎」,透過交流降低誤判風險,這不僅符合兩岸民眾對穩定生活的期待,也契合包括美國在內的主要國際力量的利益。
換言之,鄭麗文此行的意義,在於嘗試將兩岸議題從對抗邏輯,轉向對話與風險管理的軌道。美國長期將台海穩定視為印太戰略的關鍵一環。美國在台協會處長谷立言日前接受國內電視媒體專訪時明確指出,美國一貫政策與立場,是希望兩岸維持穩定往來,並支持各種形式的交流。
他對「鄭習會」表達歡迎,認為此舉有助於降低誤解與誤判。同時,他也強調,美方期待北京能與台灣所有政黨,特別是民選領袖保持溝通管道,以避免不必要的緊張升高。這樣的說法顯示,美國並非排斥兩岸接觸,反而鼓勵在可控範圍內的互動,將其視為維繫區域和平的重要工具。
10日,國民黨主席鄭麗文與中共總書記習近平會晤,成為近期兩岸關係的焦點事件。會中,習近平重申兩岸同胞「都是中國人」,強調國土不可分;而鄭麗文則以較為柔性且具象徵意義的語言回應,表示期待未來有一天能在台灣以主人身分歡迎對方來訪。
這樣的互動,固然反映出雙方在政治立場上的差異,但同時也釋放出持續對話的訊號。對此,美國國務院回應指出,有意義的兩岸交流,應著重於北京與台灣民選當局之間「不設前提條件的對話」,顯示國際社會更關注的是制度化、可持續的溝通機制,而非一次性的政治會面。
從兩岸關係的發展經驗來看,對話本身即具有不可忽視的價值。前國民黨副秘書長張榮恭在受訪時指出,「兩岸重要領導人坐下來談就是大事」,因為這代表雙方仍保有溝通意願,也意味著衝突並非唯一選項。
鄭麗文此行提出「為台海開太平、為民生增福祉」,將政治議題與民眾生活直接連結,試圖為長期僵局注入新的討論方向。習近平提出的四點回應中,其中「以交流融合增進民生福祉」,亦顯示雙方在某些層面存在交集,為未來互動留下空間。
張榮恭進一步認為,大陸既已釋出善意,民進黨政府應以善意回應,只要承諾將「鄭習會」結論視為正向訊號,即可為兩岸關係創造轉圜契機。他指出,若執政當局願意順勢推動交流,不僅有助於降低緊張,也能在歷史上留下促進和平的紀錄。
他同時提醒,過度將兩岸問題「國際化」,在實際效果上反而可能導致「一中化」,壓縮台灣自主處理兩岸事務的空間。因此,他主張台灣應保有自身節奏與方法,避免將主導權完全外移。
在兩岸互動的制度基礎上,「九二共識」長期被視為重要關鍵,其精神在於「求同存異」,即在承認彼此差異的情況下,仍尋求共同點推動合作。這種務實思維,使雙方得以在高度敏感的政治議題中,找到最低限度的互動基礎。
張榮恭強調,「交流促和、斷流引戰」並非抽象口號,而是過去經驗的具體總結;一旦交流中斷,誤解與敵意便容易迅速累積,最終提高衝突風險。
更進一步來看,「和平」本身亦是一種綜合實力。傳統安全觀強調軍事力量,包括武器精良與兵源充足,但在當代國際關係中,經濟發展、社會穩定與政治互信同樣構成國家實力的重要面向。兩岸若能透過制度化交流建立互信,實際上是在累積避免衝突的能力。
換言之,和平不只是結果,更是一種可以經營與累積的戰略資產。對美國而言,維持台海穩定亦符合其核心利益,因為這可避免其被捲入潛在衝突,降低戰略與軍事負擔。
從台灣內部法理結構觀察,「一個中國」的相關論述,亦可在憲法精神與《兩岸關係條例》中找到其制度依據。這樣的框架並不必然意味著立場退讓,而是在既有制度下尋求一種有尊嚴的和平互動方式。鄭麗文所提出的「和平興台」,正是在此脈絡下的具體表述,強調以和平作為發展前提,讓台灣在穩定環境中追求經濟與社會進步。
此外,從全球治理角度來看,當前國際社會正面臨多重挑戰,包括能源危機、供應鏈重組與氣候變遷等議題,皆需要穩定的地緣政治環境作為支撐。台海若維持和平,不僅有助於區域繁榮,也能為全球經濟提供穩定預期。
反之,一旦衝突爆發,其外溢效應將迅速波及全球市場,對各國皆造成重大衝擊。因此,兩岸關係的走向,早已超越單純的政治議題,而成為全球公共利益的一部分。
總體而言,在多重戰事尚未平息的當下,和平已不只是兩岸民眾的期盼,更是全世界共同關注的核心課題。鄭麗文大陸行所傳達的訊息,在於透過交流降低敵意,透過對話累積互信,並在動盪的國際局勢中,為台海尋找一條避免衝突的道路。
無論各界對其立場如何評價,這樣的嘗試至少回應了當前全球最迫切的需求——避免戰爭、維持穩定、守住和平。而在這樣的大格局之下,「和平興台」不僅是一項政策主張,更是一種面向未來的戰略選擇。