陸委會警告「鄭習會衝擊川習會」 黃介正:兩場會談不在同一維度

陸委會指控,鄭習會將對兩岸關係及美中台互動產生嚴重影響。圖/國民黨文傳會提供
陸委會指控,鄭習會將對兩岸關係及美中台互動產生嚴重影響。圖/國民黨文傳會提供

在5月即將登場的「川習會」前,國民黨主席鄭麗文今天(10日)與中共總書記習近平舉行「鄭習會」,並在會中強調「台海不會成為外力介入的棋盤」。對此,陸委會批評,鄭麗文近日相關發言,已對兩岸關係及美中台互動產生嚴重影響。不過,前陸委會副主委、國關學者黃介正則直言,「川習會」是以全球格局為視野的領袖峰會,台灣僅是其中一小部分議題,不認為習近平會拿「鄭習會」內容作為對美談判籌碼。

陸委會10日傍晚召開臨時記者會,罕見由主委邱垂正與副主委梁文傑共同主持。

此前外界傳出,北京可能在川習會中要求美方公開表態反對台獨或不支持台獨。媒體關注,「鄭習會」內容以及鄭麗文所稱「台海不成為外力介入棋盤」的說法,是否會影響美方在川習會中的立場。梁文傑批評,鄭麗文身為台灣最大在野黨領袖,卻對外表達不希望其他國家介入兩岸事務,恐將使國際社會在台灣面臨危機時難以提供協助,陸委會對此深感憂慮。

對此,黃介正直言,應該先釐清一個核心問題:「台灣真的能撼動中美關係嗎?」以及「國民黨作為在野黨與北京互動,是否足以影響中美戰略格局?」他指出,川習會是中美兩大強權在全球競爭架構下的領袖對話,其討論層級是以全球為維度,與鄭習會並不在同一個水平線上,中美之間議題繁多,台灣僅佔其中一小部分。

黃介正也認為,美國負責亞太事務的官員,或AIT台北辦事處,確實會關注鄭習會發展,但他不認為習近平會將此作為對美施壓的談判工具,整體而言實質影響有限。

黃介正認為,鄭習會內容不會是習近平施壓美方的一步棋。圖/取自政大國關中心

黃介正認為,鄭習會內容不會是習近平施壓美方的一步棋。圖/取自政大國關中心

黃介正進一步指出,兩岸之間本就缺乏穩固的互信基礎,因此任何有助於降低緊張、促進交流的行動都值得鼓勵。他認為,鄭麗文此行已盡力將台灣民眾關心的議題帶上檯面,包括參與國際組織的期待、兩岸交流的需求,以及對未來經濟發展與合作方向的規劃,甚至涵蓋「十五五」產業布局等內容。

他也提到,若鄭麗文未來有機會訪問美國,在華府與北京兩地均有交流經驗,對其個人聲量將有所加分。不過他提醒,返台後仍須面對國防特別條例、縣市長提名,甚至可能出現的「鄭賴會」等政治變數,即便鄭習會可稱順利落幕,國民黨也不能因此認為九合一選舉將一帆風順。

黃介任為資深國關學者,曾任職美國多所外交智庫研究員,美國馬里蘭大學副教授、淡江大學國際事務與戰略研究所所長、淡江大學美國研究所所長,2003年,前總統蔡英文擔任陸委會主委時,黃介正與陳明通、劉德勳同為副主委。

此外,在此次鄭習會中,新華社通稿提到,習近平歡迎台灣農漁產品及優質商品進入大陸市場。對此,梁文傑在記者會上反駁,指出2005年「連胡會」後,大陸雖曾宣布34項農漁產品免關稅措施,但後續仍因政治因素中斷,政府不希望歷史重演。

邱垂正則進一步預判,在鄭麗文訪團返台前,中方可能推出具體的惠台措施或所謂「大禮包」,除農漁產品與水果零關稅外,也可能擴大陸客來台觀光或開放旅遊政策,相關動作值得持續觀察。

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