北約秘書長呂特(Mark Rutte)周三(8日)再度前往白宮,與美國總統川普舉行會談。這次訪問被視為呂特上任以來最艱鉅的挑戰,他希望透過個人關係安撫川普,避免跨大西洋聯盟因伊朗戰爭而出現更深、甚至無法修復的破裂。
《POLITICO》報導,川普近日對北約的態度日益強硬。他周一(6日)在白宮記者會上表示,對北約的不滿「始於」今年(2026年)初的格陵蘭議題:「我們想要格陵蘭,他們不肯給我們,我就說『再見』」。接著川普指責歐洲盟友在伊朗衝突中未能提供軍事支援,包括拒絕開放基地、領空,或派遣軍艦協助控制荷姆茲海峽。他公開表示「非常失望」,並暗示正在「重新考慮」美國在北約的角色,甚至威脅可能減少承諾、削減經費、調整歐洲駐軍,或停止與烏克蘭分享情報。
儘管川普有時在公開場合淡化不滿,但據白宮高層官員透露,他在私下對北約的挫折感「非常一致」。川普認為,歐洲盟友在「史詩憤怒行動」(Operation Epic Fury)中未提供幫助,卻坐享美國對伊朗威脅的打擊成果,這種「不公平」令他無法接受。白宮發言人強調,川普期待美國受到公平對待,並警告「美國會記住」。
歐洲方面同樣感到挫折。多名北約與歐盟官員表示,歐洲對支持美國的意願已降至「零以下」。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)批評川普每天製造疑慮,削弱聯盟承諾;德國議員也指出,川普一方面對歐洲施加關稅壓力、一方面貶低北約在阿富汗的貢獻,卻又期望歐洲隨時配合,實屬不合理。歐洲官員認為,伊朗戰爭並非北約核心責任,卻已成為美歐最新裂痕的核心。
呂特此次白宮之行,原本是長期規劃的會談,旨在延續2025年海牙峰會成果、推動跨大西洋防務產業合作,並討論包括伊朗在內的安全議題。但在美伊剛達成臨時停火的敏感時刻,呂特幾乎只能依靠與川普的個人關係,試圖緩和局勢。他過去曾成功說服川普在格陵蘭議題上讓步,並推動盟國增加防務支出,然而這次歐洲普遍拒絕軍事介入伊朗衝突,讓他的任務極為艱難。
„Manchmal muss der Papa starke Worte benutzen“, sagte Mark Rutte zu Trump und bezog sich dabei auf die Rolle der USA im Israel-Iran-Konflikt. pic.twitter.com/YMwBGNhQjy
— XzumTreme (@XzumTreme) June 25, 2025
呂特被視為與川普「關係不錯」的政治領袖。川普第二任期以來,呂特曾私下傳簡訊給川普,稱「親愛的唐諾(Dear Donald)」,恭喜川普對伊朗的「果斷行動」是「真正非凡的」、「數十年來沒有人敢做的事」,還說「這讓我們大家都更安全」,並稱川普將在峰會上取得「巨大成功」。更曾在北約峰會上,直接把川普比喻成「爸爸」,說川普像爸爸介入孩子在學校打架一樣,處理伊朗與以色列衝突,甚至說「爸爸有時需要用強硬語言讓孩子們停下來」。這句話讓川普非常高興,還被做成周邊商品。
北約內部人士指出,呂特無法在伊朗問題上代表聯盟做出軍事承諾,只能強調歐洲與加拿大正日益承擔歐洲集體安全的更多負擔,並提醒北約對美國利益的重要性。兩位北約外交官表示,呂特預計不會在會中宣布任何與伊朗戰爭相關的重大新舉措,而是希望帶回川普對歐洲盟友的明確期待。
前美國駐北約大使沃爾克(Kurt Volker)指出,呂特與川普關係良好,了解川普的思考方式,這是他的優勢。但在目前政治高風險時刻,僅靠提醒恐不足以平息川普的怒火。
分析認為,這場會談結果將深刻影響跨大西洋關係的未來走向。若呂特無法有效緩解川普對盟友的不滿,美國可能進一步降低對北約的承諾,甚至引發更廣泛的聯盟危機。目前美伊雖已達成兩週停火,但北約內部對伊朗衝突的立場分歧,以及川普對歐洲的持續施壓,已讓跨大西洋團結面臨嚴峻考驗。