華府進一步打擊中國製電子設備再出招！美國聯邦通信委員會（FCC）3日提議，禁止進口一批華為、中興、海康威視等黑名單企業的設備進口。這項新規定是為了補上之前的政策漏洞：除了2022年起停核的新機型，連同原本獲准在美銷售的舊型號也將納入禁令。FCC強調，一旦命令定案將立即生效，以防業者在空窗期大量囤貨。
路透報導，FCC早在2021年就將華為（Huawei）、中興通訊（ZTE）、海能達（Hytera）、海康威視（Hikvision）與大華（Dahua）等企業的電信與影像監控設備列入所謂「受管制清單」（Covered List），認定這些公司對美國國家安全構成風險。2022年11月，美國電信監管機構決定不再核准上述中國企業新機型的進口或銷售。
FCC表示，正徵詢外界意見，是否應進一步禁止那些在2022年禁令前已獲准於美國銷售的設備繼續進口。該機構指出，初步認定「禁止當時已獲授權設備的持續進口與銷售，有助降低對美國通訊產業的風險，對維護國家安全屬必要措施」。
中國駐美大使館與海康威視未立即回應。
FCC表示，該提案將允許美國民眾繼續使用已購買的通訊設備。同時，監管機構指出，一旦命令正式生效，可能會立即禁止進口，以避免業者在禁令前搶先大量進貨。
FCC近來已採取多項針對中國科技的措施，包括去年12月禁止所有中國製新型無人機進口。上周，該機構也禁止中國製新型家用路由器進口。這類設備用於將電腦、手機與智慧裝置連接至網際網路。
去年10月，FCC以3比0表決通過，禁止含有「受管制清單」企業零組件的設備取得新認證，並授權在部分情況下限制已核准設備。
海康威視於去年12月提起訴訟，挑戰FCC 10月的決定，主張該機構逾越權限，且「在缺乏充分法律或證據基礎下，試圖追溯性地限制合法授權」。
2025年2月，美國上訴法院駁回海康威視要求撤銷2022年FCC對其新視訊監控與電信設備核准禁令的請求。
FCC先前亦以國家安全為由，禁止部分中國企業在美國提供電信服務，且最近已採取行動，撤銷北京政府擁有或控制的測試實驗室認證。
美國會議員提案收緊對中國晶片設備銷售限制
另據彭博社報導，美國國會議員提出一項法案，擬加強限制晶片製造設備對中國的出口，特別針對來自荷蘭與日本等盟友企業的設備。這項跨黨派行動意在協助華府進一步壓制北京的科技發展野心。
該草案2日在眾議院提出，將強化現行對半導體製造設備銷售的限制，適用企業包括艾司摩爾（ASML Holding NV）與東京威力科創（Tokyo Electron Ltd.）。知情人士表示，參議院版本預計本月稍晚推出。
法案目標是讓這些企業面臨與美國競爭對手相同、更嚴格的限制，包括禁止其工程師在中國特定設施維護與修理設備，而這項限制目前已適用於美國人士，也是出口管制爭論中最具爭議的議題之一。
法案同時將引入新的管制措施，影響對象涵蓋美國與外國企業，包括應用材料（Applied Materials Inc.）、科林研發（Lam Research Corp.）與科磊（KLA Corp.）。
上述公司設備，加上艾司摩爾與東京威力科創的產品，是製造各類晶片的關鍵工具，從輝達（Nvidia Corp.）人工智慧（AI）晶片到各種電子產品的基礎元件皆需仰賴。多年來，美國一直與日本與荷蘭合作，阻止中國取得最先進設備，這已成為限制中國AI晶片產能的重要瓶頸。
不過，華府對中強硬派長期認為現行規則仍有加強空間。主導眾院版本的議員鮑姆加特納（Michael Baumgartner）在聲明中表示，這項名為「硬體技術管制多邊協調法」（MATCH Act）的法案，目的在「確保美國與盟友步調一致，彌補漏洞，維護技術優勢，並保護從武器系統到關鍵基礎設施的供應鏈。」
此外，法案也將對特定中國企業實施更嚴格限制，包括記憶體晶片大廠長鑫存儲，幾乎全面禁止其採購美國及盟友設備。
儘管川普政府對輝達政策出現轉向，引發內部歧見，但即便支持放寬晶片出口者，也普遍支持限制製造設備。其邏輯在於，允許輝達銷售晶片可抑制華為發展，但限制設備則可阻止華為擴大產能。
近期跡象顯示，川普團隊對設備限制再度產生興趣。知情人士透露，數名高階官員今年2月曾赴荷蘭拜訪艾司摩爾，討論出口管制議題。國會則希望透過立法支持，強化外交談判籌碼。
