美國貿易代表署（USTR）於美東時間3月31日發布2026年度《貿易障礙報告》（NTE），在台灣章節中明確列出台灣在台美對等貿易協議（ART）下的多項承諾，包括美牛與美豬開放、牛血與牛脂開放、放棄農產品特別防衛措施（SSG）、汽車進口技術標準接受等，但這些細節在行政院簽署ART後記者會與隨後新聞稿中都未明確說明，引發關注。
美國報告揭示ART承諾細節
根據NTE的報告，台灣已承諾取消繁瑣的進口檢疫程序，並在牛肉、豬肉及相關副產品的萊克多巴胺殘留標準上，採用食品法典委員會（Codex）最高標準。NTE報告特別提到，台灣在汽車進口技術性標準上提供對等待遇，接受符合美國聯邦機動車輛安全標準（FMVSS）的車輛。
美方在報告中指出，這些承諾將有助於消除過去台灣在關稅、非關稅壁壘及檢疫措施上的貿易障礙，也突顯美方對台灣履約狀況的密切關注。台灣章節篇幅由去年的6頁增至7頁，顯示美方更加關注台灣在ART中的細節履行。
美牛開放與萊克多巴胺標準
此外，在涉及美牛部分，NTE報告指出，台灣承諾對美國牛肉及相關副產品移除禁令，包括牛脂、牛腎、牛肝及牛肌肉，並採用Codex最高殘留容許量標準（MRL）0.01ppm。衛福部食藥署署長姜至剛表示，過去台灣未訂定牛脂萊劑標準，未來將以科學為依據，制定接軌國際的殘留標準，確保食安並提供產業操作依據。
報告特別指出，牛血雖非供民眾食用，而是作為動物飼料，但也屬開放範圍。牛油則提供民眾消費，須訂定安全標準。但NTE透露的這些內容，卻未出現在行政院長卓榮泰2月13日率政院秘書長張惇涵、經長龔明鑫、農業部長陳駿季、衛福部長石崇良、勞動部洪申翰等人召開的「台美對等貿易協定總體說明記者會」，也未在事後新聞稿提及。
美豬待遇與SSG防衛權放棄
至於美豬部分，美國業者長期關切台灣對進口美豬的待遇。美國NTE這分報告說，台灣已承諾對美豬的檢查作業與台灣國產豬或第三國豬肉保持一致，並放棄SSG特別防衛措施的適用。
報告舉例，過去台灣對花生、檳榔、家禽雜碎及五花肉等農產品曾依SSG課徵額外關稅，但對美國進口農產品已不適用。
政院2月的記者會上也未說明SSG放棄，僅強調協議框架與國人一般關切的重點。對此，外界質疑政府資訊透明度不足，政府方面則強調，協議全文已於簽署當日公開於官網，記者會僅呈現摘要。
農產品配額與投標透明化
而在農產品部分，NTE報告提到，台灣過去對稻米、香蕉、鳳梨、花生等維持關稅配額（TRQ），部分仍依SSG徵稅，但ART簽署後，台灣承諾取消對美國農產品SSG課徵，並提供最高價格限制計算方式給美國出口商參考，以確保公平投標。
報告指出，美方關切台灣人為設定低於出口商投標價格的最高限制，可能導致投標失敗，ART的承諾解決了這個疑慮，提供更透明的投標環境。
汽車進口技術標準放寬
另在美車進口方面，報告提及，台灣承諾接受符合美國FMVSS安全與排放標準的汽車進口，不再設數量限制，保障美國車輛進入台灣市場的便利。這項承諾對未來美國電動車及小型車進口影響重大，但政院在新聞稿僅概略提及「技術標準對等」，未說明限制取消或細節內容。
報告稱，這種承諾屬非關稅貿易障礙的技術性措施，對美國業者而言，具有實質利益，並突顯台灣在ART履行上需持續透明與明確。
對上述提到口的進口事項，衛福部及行政院均強調，將依科學評估訂定安全標準，確保政策符合國際標準，同時維護國人食安與產業權益。
