國民黨主席鄭麗文預計於4月出訪北京會面中共中央總書記習近平。對此,國際政治學者翁履中今(31)日深度分析指出,此行雖具備「維持溝通管道」的避戰初衷,但也面臨統戰解讀與民主授權正當性的挑戰。翁履中認為,北京選在「川習會」前釋出邀請,實則是為美國總統川普(Donald Trump)創造槓桿,讓台灣議題在美中交易中被「降溫處理」。他強調,鄭麗文此行能否在「對等尊嚴」與「交流安全」間取得平衡,不僅關乎國民黨的政治未來,更將直接影響台灣在全球戰略中的主體性。
針對鄭習會,德州州立大學美台關係專家翁履中今日在臉書發文表示,如果習近平真的與鄭麗文主席會面,國際社會很可能會將其視為2件事的結合:一是統戰的一部分,二是國民黨繞過民進黨政府的「準官方溝通管道」,這在形式上可以被理解為政黨交流,但在實質上,已經帶有高度政治訊號。
不過,也必須更客觀地看待另一面:推動交流與對話,本身不應被全盤否定。確實有不少人相信:維持溝通管道、降低誤判風險,是確保台海穩定的重要方式。從這個角度來看,交流的初衷,往往是希望讓台灣更安全,而不是讓風險升高。
翁履中點出「鄭習會」內容、代表性及後續政治效應
翁履中提到,鄭習會至少有3個層次的問題值得思考,首先在內容上,如果會談最終只強調「九二共識」、「和平統一」,卻沒有觸及對等尊重與制度差異,也沒有提出新的互動框架,那這樣的交流,很容易被解讀為單向靠攏,而非真正降低風險。交流本身不是問題,但是否建立在對等與尊嚴之上,才是關鍵。
關於第二點,翁履中說,在代表性上,這次訪問也引出一個現實問題:誰,有資格代表台灣進行這樣層級的對話?若由民選的賴清德總統出面,台灣民眾不論是否支持特定立場,但至少會認為具備民主授權的正當性;但當在野黨進行高層互動時,不只是對手質疑,其實連支持者內部,也未必完全沒有不同聲音。當國民黨內部對路線已有分歧時,「誰能代表國民黨?」本身,就是一個需要面對的問題。
而第三個層次,翁履中表示,是這次訪問對國民黨自身政治未來的影響。如果會面後能成功塑造「降低緊張、帶來穩定」的形象,確實可能在部分選民中加分,特別是期待兩岸和緩的族群;但如果被解讀為過度傾向北京,甚至影響台灣的安全感與主體性,那麼反效果也會非常直接,中間選民出現明顯位移的可能性不小。
翁履中:北京替美國創造槓桿
翁履中分析,回到更大的戰略層次上,北京選擇在川習會前釋出邀請,其對美國與國際發出訊號的意圖也相當清楚:向國際社會傳遞,台灣內部存在願意交流、甚至不排斥其敘事的政治力量。這樣的訊號,不只影響兩岸,也會被帶入美中談判之中。對川普而言,這其實提供了一個操作空間。
翁履中說,當美方在峰會中需要對台灣議題「降溫處理」時,川普可以引用這樣的發展,主張「台灣內部也希望兩岸和平、支持對話」,進而合理化美國在語言或政策上的調整。這不代表政策一定轉向,但確實讓「降低強度」變得更容易被包裝與接受。
從談判角度來看,這是北京在替對手創造槓桿。而川普的決策邏輯,確實可能接受這樣的安排。對他而言,只要能降低衝突並換取利益,台灣議題被降溫處理,是可以被納入交易計算的。然而,翁履中提到,我們同時也必須清楚一點:北京的核心目標始終一致,推動其定義下的「統一」,而且是以「和平統一」為優先路徑。
至於哪一個政黨是否因此受益、甚至重新執政?翁履中認為,從北京的角度來看,從不是優先考量。北京在意的不是「誰贏」,而是「哪一條路更接近它的終點」。因此,這次訪問的真正考驗,不只是兩岸互動本身,而是台灣如何在交流、安全與民主正當性之間,找到一個可以被社會多數接受的平衡點,同時也將直接反映在未來選舉的結果上。
翁履中也說,他也必須給鄭麗文主席一個相對公平的提醒與期待。願意承擔這樣高風險的政治行動,本身就代表一種企圖心與責任感。但正因為風險高,更需要在過程中清楚傳達台灣的立場與底線。交流若能建立在對等、尊重與透明之上,才可能成為降低衝突的橋梁;否則,很容易被外界重新詮釋,甚至被他方利用。
此外,印太戰略研究股份有限公司董事長矢板明夫則斷言,在北京既定的政治框架下,台灣根本沒有真正可以談的空間,鄭麗文此次赴中只是談「怎麼被統一」,參與這樣的談判,本質上就是在為吞併鋪路,這種談判,根本沒有意義。
