印尼對16歲以下青少年實施社媒禁令 成東南亞首國

印尼對16歲以下青少年實施社媒禁令。圖/取自CNA《YouTube》官方頻道
印尼對16歲以下青少年實施社媒禁令。圖/取自CNA《YouTube》官方頻道

當地時間上周六(28日),印尼政府開始實施一項新規定,禁止16歲以下兒童使用「高風險數位平台」,以保護他們免受色情內容、網路霸凌、線上詐騙及成癮等危害。

這項措施使印尼成為東南亞第一個全面限制兒童社群媒體帳戶的國家,影響平台包括YouTube、TikTok、Facebook、Instagram、Threads、X平台(前身為推特Twitter)、Bigo Live及Roblox等。

新加坡《亞洲新聞台》(CNA)報導,印尼通訊與數位事務部長穆提亞(Meutya Hafid)上周五(27日)在記者會中說明,這些社群平台被列為「高風險」,因為兒童容易接觸陌生人、潛在掠奪者、有害內容,以及面臨剝削與資料安全風險。印尼約有7000萬名16歲以下兒童,政府希望透過此規定幫助家長重新掌控子女的數位生活。

穆提亞表示,實施將採逐步進行,直至所有平台完全遵守為止。她透露,X平台已承諾從周六起開始辨識並停用未成年帳戶,並在印尼線上安全資訊頁面公告,最低使用年齡為16歲,強調「這不是我們的選擇,而是印尼法律的要求」。Roblox則告知政府,將為13歲以下使用者推出離線模式;Bigo Live已完全遵守新規定。TikTok也發表聲明,承諾與政府密切合作,採取適當措施處理16歲以下帳戶。

YouTube母公司Google表示,支持印尼政府建立有效、基於風險的框架,以減少線上危害,同時保留資訊與數位機會的取得,並準備透過自我評估方式展現其長期安全措施。

穆提亞強調,政府對平台遵守規定「沒有妥協空間」,所有在印尼營運的企業都必須遵守當地法律。目前政府暫未詳細說明年齡驗證技術,將先聚焦於提升平台的配合度。她坦言實施過程並不容易,包括讓平台主動回報停用帳戶等,但「我們必須採取行動來拯救我們的兒童」。

這項規定追隨澳洲去年(2025年)底實施的全球首例社群媒體禁令,澳洲已要求平台移除約470萬個未成年帳戶。印尼則是非西方國家中首個採取此類限制的國家,其他如西班牙、法國與英國等國也正考慮或推動類似措施,以因應社群媒體對兒童的潛在傷害。

13歲少女毛拉(Maura Munthe)每天花約4小時使用手機玩社群媒體和Roblox遊戲,她對新政策感覺「一半一半」,但大致同意。她表示同學們擔心會錯過娛樂,不過她還有其他單機遊戲可玩,也會多與朋友面對面相處。她的母親蕾妮(Leni Sinuraya)則支持政府做法,她觀察到許多孩子在餐廳吃飯時仍盯著手機,顯示明顯成癮現象,「用餐時間應該是用來與家人聊天,而不是看手機」。

專注於兒童網路安全的非營利組織SEJIWA創辦人迪娜(Diena Haryana)指出,研究顯示過度使用社群媒體可能影響兒童心理健康,引發焦慮與憂鬱,但數位平台也帶來學習機會。她呼籲家長與學校共同提供適當指導,讓兒童在正確年齡、以正確方式學習數位科技。迪娜預測,限制實施後,兒童可能抱怨,家長也會感到困惑,但家長與學校應鼓勵孩子探索真實世界,並讓現實生活變得有趣。

印尼政府承認,全面落實這項規定將面臨挑戰,但強調這是保護下一代的必要步驟。隨著實施展開,兒童、父母與平台之間的適應過程,預計將成為各界關注焦點。

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