桂宏誠/民主文教基金會董事長
陸委會指控立委李貞秀登記為立委候選人時尚有「雙重戶籍」，因她在2025年3月才完成內政部移民署要求「補繳」的「喪失原籍證明之公證書」，進而認定李貞秀不符合參選資格。並且，陸委會主委邱垂正還說明，要以李貞秀完成「補繳」的時間起算，經過十年後才具有擔任公職的資格。如此的見解，顯示邱垂正雖是大學教授出身，但他對行政法原理缺乏基本的常識。
要求補繳的法規只適用於正在申請中的案件
一年多前內政部移民署依《大陸地區人民在臺灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》第三十條的規定，發函要求2004年以前來台定居的原大陸地區人民，須於收到函文後3個月內「補繳」20多年前申請定居時未繳的「喪失原籍證明之公證書」。然而，陸委會雖知當時申請定居時無須繳交，但卻說2004年《兩岸關係條例》新增第九條之一後，當時的主管機關疏忽而未要求。
姑且不論增定第九條之一的目的，是為處理臺灣地區人民赴大陸地區繼續居居住逾四年者，在未施行增定第九條之一前可能發生「雙重戶籍」的情形。內政部移民署在函文中另說明，「補繳」係依據上開《定居許可辦法》。然而，該辦法卻是適用於當下正在申請定居中的案件。
邱垂正認定李貞秀在完成補繳程序的當日，才具有「完整」臺灣地區人民身分。然而，從《定居許可辦法》的規定中即可看出，此一派胡言的說法，只為了把李貞秀當成「反中抗中」之「大內宣」的標靶。
事實上，《定居許可辦法》是在2009年修訂發布後，才規定申請定居時須繳附「喪失原籍證明之公證書」。同時，該辦法第二項還規定，喪失原籍證明之公證書未能於申請時繳附者，「經具結後得先核發定居證；其未能於許可定居之翌日起算三個月內繳附者，撤銷其定居許可，並通知戶政事務所撤銷其戶籍登記」，可知此係規定正在申請中的案件。
補繳後的定居資格自核發定居證之日起繼續有效
上述規定僅「喪失原籍證明之公證書」得切結於三個內「補繳」後，內政部移民署即可先核發三個月「暫時」效期的定居證，而這也是現實上所不得不為。試想，「喪失原籍證明之公證書」若於申請時即須繳附，一旦未獲許可在臺定居，此時申請人在兩岸地區因皆無戶籍，就成了法律上無此人存在的「黑戶」。同時，原以大陸地區人民獲許可在臺長期居留的身分，也因註銷大陸戶籍而喪失。
相對來說，若未在三個月內完成「補繳」，先核發之許可證則屬「違法」的行政處分，故此時應「撤銷」以使之「自始無效」。否則，已持定居證在臺灣設立有戶籍者，即發生三個月期間內具有「雙重戶籍」之情事。
從上述可知，「暫時」效力的定居資格於期限內完成「補繳」後，即轉為「自始」而繼續有效，也就是定居資格仍自核發許可證之日起生效。因此，即使內政部移民署枉法濫權適用了《定居許可辦法》，但在該辦法中也不會發生以補繳日為具臺灣人民身分起算日的情形。
是故，李貞秀的參選資格絕無問題，有問題的是學者擔任官員後「不學無術」，只存「鬥術」。
