隨著資深中國問題專家退休、離職，加上美國赴陸留學生大降，美國可能未來十年面臨嚴重中國人才缺口，影響國安與經濟競爭力。《南華早報》今天（24日）報導，華盛頓非營利組織「中美教育基金」專家組發布一份報告，其中，成員之一美駐中國前大使伯恩斯（Nicholas Burns）說，美國的中國人才驟降，學普通話及在中國有生活經驗者減少，對國安及經濟發展都是一項警訊。
赴陸留學生人數驟降 專家梯隊面臨斷層
根據報告，目前每年赴陸學習的美國學生約不到2000人，相較2019年的1萬1000人，驟降逾八成。專家組認為，這一趨勢導致美國新生代涉華專家人力短缺，未來可能出現「人才斷層」。報告警告說，缺乏源源不斷的專業人才將讓美國在中美關係的決策中處於不利位置，並可能削弱對地區事務的理解與影響力。
該報告成員之一、曾任美國駐華大使的伯恩斯說，「我深感憂慮，10年或15年後的美國駐華大使將無法像我當年那樣，擁有深厚人才梯隊作支撐。」他強調，學習普通話和親赴中國生活的經驗，是美國國家安全的「當務之急」。
政策限制與裁員加劇人才危機
報告分析，美國部分人才斷層源於政策限制與制度因素，包括限制性簽證政策、對「間諜活動」過度誇大恐懼、雙方互不信任、預算削減及國家安全審查過嚴等。此外，研究期間正值川普（Donald Trump）政府大規模裁員，許多中國問題專家被迫離職，也加劇後備人才儲備不足的問題。
研究顯示，過去幾年，美國部分州立大學甚至立法限制涉華交流活動，迫使學校取消赴中國的交流計畫，或禁止採購中國書籍、數據集等學術資源。這些政策對學術交流構成直接阻礙，也讓學生對從事中國相關領域研究望而卻步。
報告建議，美國應將中國事務專長視為國家資源與戰略資產，並將教育與學術交流的地位提升至與貿易及安全議題相同層級。研究指出，只有由「身處一線、緊扣當地局勢脈搏的人士」持續評估局勢，美國才能維持對中國策略的理解和掌控。
另一工作組成員、賓州大學「美中關係未來專案」負責人馬布比（Neysun Mahboubi）指出，儘管美中之間部分對抗性舉措暫緩，教育審查力度反而加強。他呼籲美國政府，應協同高校領導、教職員與相關部門，制定既保護科研又不阻礙交流的安全規程，避免形成「寒蟬效應」，使新生代涉華專家人才庫萎縮。
人才短缺恐影響中美雙邊政策 未來危機不容忽視
報告強調，人才斷層不僅限制美國對中國的政策判斷，也可能向盟友傳遞「戰略撤退」訊號，削弱美國在亞太地區的影響力。
據報導，這份研究報告獲得美國駐華大使館資助，研究期間為2025年9月至2026年1月，報告還諮詢超過50家學術與政策機構意見，顯示問題嚴重且亟需重視。
馬布比表示，若未及時補充涉華人才，美國未來十年在中國事務上的決策能力可能受到削弱，對國家安全、經濟競爭力及雙邊關係管理都構成長期挑戰。
