軸心國再現?POLITICO:德國推進與日本達成新軍事協議

德國國防部長皮斯托里烏斯(左)周日在日本橫須賀海軍基地,與日本防衛大臣小泉進次郎(右)會談後2人發表談話。圖/取自小泉進次郎《推特》官方帳號
德國國防部長皮斯托里烏斯(左)周日在日本橫須賀海軍基地,與日本防衛大臣小泉進次郎(右)會談後2人發表談話。圖/取自小泉進次郎《推特》官方帳號

在全球安全環境急劇惡化之際,德國與日本這兩個曾為二戰軸心國成員的國家,正加速深化軍事合作,引發外界對歷史幽靈再現的擔憂。

《POLITICO》報導,德國國防部長皮斯托里烏斯(Boris Pistorius)周日(22日)在日本橫須賀海軍基地,與日本防衛大臣小泉進次郎會談後,正式提出簽署《互惠准入協定》(RAA,Reciprocal Access Agreement),旨在大幅簡化兩國軍隊在彼此領土上進行訓練、演習或行動的法律與行政程序,降低官僚障礙,讓部隊互派更為便捷。

皮斯托里烏斯在會後聯合記者會上表示,此協議將「顯著減少官僚障礙」,讓德日軍隊更容易在對方國家活動。此舉超越德國過去在印太地區的短期聯合演習與部署,標誌柏林正朝向與區域夥伴建立更結構化、長期性的軍事合作轉型。日本已與英國、澳洲等國簽署類似協議,以因應區域緊張局勢升溫,此次德國提議則進一步擴大其安全網路。

皮斯托里烏斯將此合作置於當前全球不穩定脈絡中,特別提及伊朗與中東衝突,強調「荷姆茲海峽的航行自由必須得到保障與保護」。他指出,日本高度依賴經由該海峽的能源進口,德日兩國在維護全球貿易路線上擁有共同利益,並重申「法治力量必須勝出」,兩國堅守基於規則的國際秩序。雙方同意在危機發生時展開磋商,協調應對措施,並擴大軍備合作與國防產業交流。

此發展反映德日兩國戰略思維的重大轉變。面對俄羅斯在烏克蘭的戰爭、東亞中國與北韓的威脅,以及中東局勢動盪,柏林與東京日益視彼此安全挑戰為相互連結,將共享關切轉化為更緊密的雙邊防務夥伴關係。德國近年已將日本視為與北約夥伴同等地位的防務出口對象,並於2024年簽署《後勤支援協定》(ACSA),此次RAA提案則被視為雙邊關係的「里程碑」升級。

然而,此舉也喚起歷史敏感神經。二戰期間,德國與日本作為軸心國聯手侵略全球,如今兩國軍事合作加深,不免讓部分觀察家聯想到「軸心國幽靈再現」,尤其在當前地緣政治高度對抗的背景下,擔憂此聯手可能改變印太與歐洲安全格局。儘管德日官方強調此為「志同道合國家」共同捍衛國際秩序的正當作為,但國際社會仍密切關注後續進展,是否會進一步演變成更廣泛的多邊軍事框架。

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