解決行政負擔 教團怒吼:教育部別再開座談會「缺的是改革勇氣」

全教總20日表示,行政減量,欠缺的是推動結構改革的勇氣,而非辦理更多的座談。圖/全教總提供
全教總20日表示,行政減量,欠缺的是推動結構改革的勇氣,而非辦理更多的座談。圖/全教總提供

教師背負過多行政負擔,已是校園沉痾,不料教育部下周起仍是要再次辦理分區座談,號稱聆聽現場聲音以解決學校行政業務龐大負荷。對此,全國教師工會總聯合會今天(20日)直言:解決方案早就在教育部辦公桌上,欠缺的是推動結構改革的勇氣,而非辦理更多的座談。

台中市教師職業工會張永青理事長表示,基層學校長期淪為各行政機關的政策提款機,內政、環境、衛福等部會常憑一紙公文,假借「政策宣導」或「教育意義」之名,強加臨時性且具強制性的競賽、海報徵件或宣導任務。這些外掛任務缺乏教育專業評估,不僅粗暴打亂既定課程計畫,更逼迫教師在備課之餘,還得先行消化政令以應對學生與家長的詢問,實質侵蝕教學品質。

此外,政府機關間橫向聯繫失能,導致「重複調查」成為學校行政人員的噩夢。無論是社政單位索取弱勢學生資料,或議員調閱補助數據,教育行政單位往往不願從既有資料庫進行整合,而是圖謀省事,不斷發文要求學校重新填報。這種「向上負責、向下交辦」的官僚慣性,正是造成學校現場對於行政減量始終無感的元兇。

彰化縣教師職業工會陳時文理事長則表示,行政減量喊了多年卻日趨惡化,核心病灶在於教育部長期無視「先天失調」與「後天失靈」的結構問題。首先,基層學校行政人力編制嚴重不足,教育部始終視而不見,導致專業分工徹底破壞;其次,政府長期漠視行政壓力,未調整合理的職務加給,不僅無法留才,更引發災難性的「行政大逃亡」。學校頻繁陷入「找不到人接行政」或「年年更換新人」的惡性循環,導致校務經驗無法傳承,業務熟悉度始終在原地踏步。

在人力荒與高流動率的夾擊下,校園治理更是陷入癱瘓。因各處室員額枯竭、自顧不暇,原本應相輔相成的專業合作,淪為互相推卸、互找麻煩的內耗鬥爭。這種系統性的功能失調,讓行政人員在沉重的庶務與冷漠的同儕關係中耗損,也是基層現場對行政減量口號始終無感的關鍵主因。若不從人力與資源的底層結構著手,任何座談大戲都只是治絲益棼的政治秀。

全教總表示多年來已針對行政減量提出無數具體論述,教育部卻始終採取「以座談代改革」的延宕戰術。下周即將辦理的分區座談,若依舊「只談技術小修補、不談結構大調整」,這場戲演得再久,也只是在精美的公關過場中耗損教育能量。這種不敢觸碰業務分工結構、不願調整人力編制的鴕鳥心態,正是行政減量喊了多年,現場教師卻依舊無感的主因。呼籲教育部直球對決,在座談會說清楚:哪些事不該由學校扛?哪些事不該由教師做?唯有建立明確的學校業務邊界,並配置專職行政人力承接庶務,才能將教師從繁瑣的行政雜務中抽離,讓教師回歸專業,真正落實行政減量。

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