郭祥瑞/台大法律系畢業、台灣師大政治研究所博士
一、選民的素質和立場：
首先，我舉一個例子請問大家！
你把手錶交給了鐘錶店去修理，你可以在旁邊參與｢如何如何修理｣的專業意見嗎？不能！你家要內部裝潢，你只能表達你想達到的美感、完工時程、價格等基本問題而已！你能對他使用什麼工具、要調遣幾個人力，或用幾分的鋼筋、用多少強度的水泥、用什麼工法等等專業表達意見嗎？或是你能在旁邊指手劃腳嗎？不能！因為你不專業，不懂，在旁嘮叨囉嗦還會礙事，被師傅嫌駡。因此，你只能在開始好好挑選包商，然後信任他，讓他如期如質完工！
那麼政治也是一種專業，牽涉許多層面的社會科學和管理智識，選民真懂嗎？
綜上的說明，你認為讓沒有專業的人參與政治，而且還一定要尊重他的意見，不問這個參與意見者他到底懂不懂，是不是很值得懷疑？！而所謂的民主，精神就在於不同意見的參與！
則選民的素質如何？又雖然是多數選民的意見，但這個多數意見，卻是被民粹帶起來的，或是利益團體拱起來的，或者是政客利用自己培養的網軍所操縱的，或者是個完全扭曲意見內容的，投票的人根本不知道投下去的票是具有什麼意義的表示。這就是具備民主的外觀，但是卻是走味的惡性民主，你是不是更不同意這種民主過程出來的結果，而且會不會很擔心將來會有什麼惡果？所以選民的素質很重要。
二、政府人員的素質和立場
上面所舉的例子，固然人民不能夠對執政者隨意指手劃腳，但是執政者當然必須要是個夠資格的鐘錶師傅或者是裝潢工程師。
這個理論非常簡單，解說得最顯而易懂的，就是國父孫中山先生所講的權能區分，也就是人民有｢政權｣，然而政府有｢治權｣。因此要教育人民都有關心政事的正確基本知識，而行使選舉罷免創制複決權等政權；然而政府有治權，所以裡面的公務人員都要經過國家考試才能夠任用，成為相關業務的專家，成為｢萬能政府｣，而為人民服務。
現在政府各級機關裡面有一些約聘僱人員或者以工代職的人員，並沒有經過嚴格國家考試的篩選，然而因事務須要人力，因此也正在處理關於為人民服務的業務，其實不管自己或者被處理的相對人民都有發生錯誤的風險。那就要自己磨鍊惕勵為夠資格的鐘錶師傅或者裝潢設計師，否則很容易把錶修壞，或者是把房子弄醜弄塌了，反而造成國家賠償事件。
尤其，甚麼時候該決策？決策的裁量依據是甚麼(民調，或聞聲救苦，或拯救失業，或施政計畫)？有沒有垂直和水平的溝通？有沒有和其他法令扞格？會不會產生負面影響？或即使有負面影響但只是短期或少數性、局部性等等……
三、候選人的素質和立場
人民做主，那麼怎麼來管理政府呢？所以就是透過選舉選出我們的民意代表，透過民意代表這個鏈子，連接和實行人民做主的概念，來監督政府。
所以候選人稱做｢為民喉舌｣。當然就比一般的民眾要更有素質，要懂得如何審查預算、要懂得如何制定和修定法律、要懂得如何把握重點質詢，透過質詢和調查權來鞭策政府官員。
當然他就應該對政治、法律、經濟、會計對應國防、外交、內政、交通、環保、營建等等相對應部門所牽涉的專業知識，就不可缺少了。
此外，雖然具備了以上知識或常識，但你能不能充分將你的監督表現出來，例如分析能力、邏輯思維和口才表達。
基本上因為民意代表是人民所選出來的，候選人的前提條件應該是忠於國家和對人民負責，態度上，所有的思考都應是以國家為上，以人民為上。
