李貴敏/現任律師
內政部最新人口統計像一記冷重的鐵鎚，直接敲在台灣社會胸口。2026年2月，全台只出生6523名新生兒，創下有紀錄以來單月新低；同月死亡人數則超過1.4萬人，死亡比出生多出8000多人。台灣已連續26個月人口負成長，且連續62個月「生不如死」。截至2月底，總人口降至2328萬273人，65歲以上人口占比達20.22%，0到14歲人口卻只剩11.46%。這不是單月波動，而是人口結構開始鬆動。
可怕的不只是在於孩子變少，更在於台灣已進入一種「看得見下墜，卻還假裝來得及」的麻木。平均6.2分鐘才出生1個嬰兒，卻每2.7分鐘就有1人死亡，這已不只是少子化，而是人口收縮、勞動力萎縮、消費市場變薄、財政基盤轉弱、社會保險壓力升高的連鎖反應。很多人今天還感受不到崩塌，只因人口問題有遞延性；但人口不是股價，不可能靠一句信心喊話就拉回來。一旦塌陷，往往是10年、20年後整個社會一起買單承受。
東亞多國都陷在少子化困局，但韓國這兩年的變化，等於給台灣一記耳光。韓國曾是全球生育率最低國家，總生育率在2023年跌到0.72；但到了2024至2025年間，卻出現明顯反彈。2025年韓國新生兒突破25.4萬人，年增6.8%，總和生育率也回升到0.8。韓國做對了什麼？最值得注意的，不是零碎補貼，而是它把問題拉高到「人口國家緊急狀態」，由總統直接推動一系列台灣至今仍不敢碰的政策。
韓國這兩年真正讓人感慨的，不是補助金額比台灣多，而是它終於承認：年輕人不結婚、不生孩子，很多時候不是不想要家庭，而是前面的路太窄，代價太高，風險太大。因此，韓國政府的出手，不再只是孩子出生後發津貼，而是把政策擴展到婚前、婚後、住房與生育等各方面。對2年內生育或收養子女的家庭，提供買房、租屋都適用的「新生兒特例貸款」，利率更低，若貸款期間再生孩子，優惠還可延長；地方政府更直接把生育與居住安全綁在一起。以釜山市為例，青年或新婚家庭入住社會住宅後，若生育或收養1名子女，租賃支持可延至20年；若有2名子女，則可給到終身支持。這些政策最打動人的地方，不在於數字，而在於國家終於走進年輕人的現實，把最沉重的幾塊石頭，一塊一塊搬開。
更值得台灣深思的是，韓國不是把壓力全丟給家庭自己扛，而是連企業也一起拉進來負責。中小企業員工若請育嬰假，企業另聘替代人力，政府就按月補助；其他同事若分攤工作，也有補助。意思很清楚：不能再讓「有人生孩子」變成整個職場對那個人的怨氣來源。企業發給員工的生育獎金，韓國政府也改為全額免稅，等於直接告訴企業，你願意替員工分擔生育成本，國家就替你拆掉稅負障礙。這不只是福利，而是在改變整個職場規則，讓生孩子不再等於職涯中斷、同事加班、公司受損。比起台灣多年來偏重零碎津貼，卻不敢真正分攤企業成本，韓國做得更根本：它逼整個社會承認，孩子不是某對夫妻的私事，而是國家還撐不撐得住的公共問題。
此外，台灣最讓人齒冷的是，台灣連自己到底有沒有一個像樣的少子化決策中樞，都是羅生門。今年1月，行政院說早在2017年就有少子女化對策辦公室；但衛福部長在立法院先坦言「確實沒有成立」，之後又改口說當年是任務編組，不是實體辦公室。可怕的倒不是話術穿幫，而是一個少子化的國安危機，竟然連組織架構、定位與對外說法都含糊不清。
台灣不是沒有錢，也不是沒有政策工具。祗是政府迄今仍未正視問題的嚴重性。否則，豈會只是灑補助或辦活動？而無視年輕族群所面對的高房價、低薪、托育負擔、職場歧視、婚育支持等問題。韓國能不能真的翻身，還要再看幾年；但至少人家已開始把錯的地方拆掉，把該補的地方補上。台灣若還停在自我安慰、制度空轉、部會兜不攏的階段，那麼今天的6523，恐怕不是谷底，只會是下一次更低紀錄的前奏。
政府若再不正視少子化問題並及時因應，台灣失去的，恐怕不只是下一代，而是整個未來！
