在五角大廈與人工智慧新創Anthropic爆發衝突後,川普(Donald Trump)政府正收緊AI採購規則,要求承接民用合約的AI公司必須允許模型用於「任何合法用途」。新規在原則上與五角大廈正在考慮的軍事AI合約條款相近,並同時要求AI工具保持中立,不得操控回答支持多樣性、公平與包容(DEI)等意識形態,也不得嵌入黨派或政治判斷。
《金融時報》報導,根據一份政府新指引草案規定,凡希望與美國政府合作的AI公司,必須授予美國政府一項不可撤銷的授權,允許政府為所有合法目的使用其系統。這項由美國聯邦總務署(General Services Administration,GSA)提出的指引將適用於民用合約,是聯邦政府加強AI服務採購制度的一部分。
一名熟悉相關事務的人士表示,該原則與五角大廈目前考慮用於軍事合約的措施,在原則上非常相似。
此次起草新條款,主因是國防部與Anthropic上周爆發合約衝突。Anthropic擔心技術涉及國內監控及致命自主武器,拒絕賦予五角大廈完全的使用自主權,導致雙方價值2億美元的合約遭撤銷。白宮同時也將Anthropic列為供應鏈風險。這類措施通常僅用於中國或俄羅斯企業。
這家估值3800億美元的新創公司主張,如果其強大技術被交付政府用於「所有合法用途」,可能被用於國內大規模監控,因此要求在合約中加入具體條款以提供安全保障。
美國國防部長赫格塞斯(Pete Hegseth)則表示,該公司的「真正目標」是「試圖取得對美國軍方作戰決策的否決權」。
GSA的指引也規定,承包商必須提供「一種中立、非黨派的工具,不得操控回答支持多樣性、公平與包容(DEI)等意識形態教條。」這一要求呼應了川普針對「覺醒派」(woke)AI模型發布的行政命令。草案寫道:「承包商不得在AI系統的資料輸出中,刻意嵌入帶有黨派或意識形態判斷的內容。」
一名熟悉情況的人士補充說,另一項條款的部分目的在於抗衡《歐盟數位服務法》(EU Digital Services Act)。該條款強制要求AI公司必須交代,其模型是否曾為了「配合任何非美國聯邦政府的法規或商業監管框架」,而對系統進行過修改或設定。
由佛斯特(Ed Forst)領導的GSA負責為整個聯邦政府採購軟體。其下屬的聯邦採購服務部(Federal Acquisition Service)在過去一年中,已與包括OpenAI、Meta、xAI及Google在內的領先AI公司簽署協議,以低廉成本向美國機構提供模型。
聯邦採購服務部專員格倫鮑姆(Josh Gruenbaum)透過電子郵件向路透表示:「若GSA繼續與Anthropic維持業務關係,對美國人民而言將是不負責任的,對我們國家也將構成危險。」格倫鮑姆說:「依照總統指示,GSA已終止與Anthropic的OneGov合作協議,使其無法再透過GSA預先談定的合約,向行政、立法與司法三個部門提供服務。」
OneGov是聯邦政府的一個集中採購計劃(government-wide acquisition program),目的是讓整個聯邦政府用同一套合約快速採購科技服務與軟體。
在五角大廈發生衝突後,GSA已終止與Anthropic的合作。知情人士表示,在新指引最終定稿前,該機構將持續徵求業界的進一步意見。
