徐君寶/翻轉教育與行動學習學會特約研究員
賴清德2月24日出席海基會主辦「大陸台商春節活動」致詞時，多次以「中國大陸」稱呼對岸；賴自當選總統以來，強調中華民國與中華人民共和國互不隸屬，提及中國大陸時都稱「中國」，以凸顯其「新兩國論」；其後的重要講話甚至對中國近代、現代史斷章取義，旨在追求「務實台獨」。但昨天致詞罕見稱「中國大陸」，外界好奇賴是否有所軟化其強硬及挑釁式的對大陸政策或立場？
筆者認為賴的台獨立場及傾向兩岸「斷流」，及其「反中立場」不會輕易改變。但何以在對大陸的稱謂，從「中國」退卻到「中國大陸」，應該和3月底4月初即將到來的「川習會」有關。
2026年3月底至4月初，川普（Donald Trump）與習近平的北京會面（被媒體稱為「第二次北京峰會」）已成為全球地緣政治核心中的核心。早在去年十月下旬APEC峰會在南韓慶州舉行時，「會前上演川習領袖峰會」，習近平就宣示要和美國「算大帳」，各方對習的「算大帳」，究竟是哪「一筆帳」，都十分關注。
從最近的局勢來拆解中美之間的「算大帳」，首先體現在北京對台軍售的強硬要求。
習近平的「算大帳」：超越貿易的戰略總結
習近平近年頻繁提到的「算大帳」，在政治語境中指的是「不計較一時一地的得失，而從國家長遠戰略利益、主權完整及政權穩定」；從這個角度來審視美中川習即將在北京的會面，北京的原則是：「穩定」高於「獲利」。北京願意在貿易逆差、晶片關稅上做出退讓，例如承諾採購更多美國能源與農產品，以換取美方在「敏感問題」（尤其是台灣與南海）上的降溫，確保中國能在相對穩定的外部環境中，處理國內經濟放緩。特別是在台灣問題上， 習近平會認為，若美國支持台獨或持續進行對中國的科技封鎖，會危及中共的政權穩定性及主權的合法性。因此，習近平的「大帳」應會是：用經濟籌碼來測試川普的「交易藝術」底線。在這種戰略及戰術上，賴清德若在「川習會」前，繼續強調其「獨性」，反而提高北京和華盛頓交易的成本籌碼，卻增添台灣的「可交易性」，對台灣更危險。用直白的話講，中美雙方更會願意以台灣作為高價交易的「物件」，台灣被交易的可能性更高，交易後肯定不利於「台獨」，賴是「務實台獨」因此不得不被迫佯裝「放軟」。
北京對台軍售的明確要求
北京可能在「川習會」中，對美方對台軍售，提出非常具體且強硬的要求：
- 延遲或取消「200億美元」軍售案。美方原定的包含愛國者飛彈與無人機的巨額軍售，媒體報導北京被私下警告，若此案在峰會前敲定，將威脅峰會的舉行。
- 中方會重申《八一七公報》，要求美方落實「逐步減少對台軍售」的承諾。
- 中方會以軍售為由，強烈要求美方承諾「不干涉」中國內部事務；並且會將軍售視為美方對「台獨勢力」的直接背書，要求川普展現「大國領導人」的審慎。
面對中方的強硬立場，川普個人會如何展現其交易性格，以及尋求美國利益最大化？川普目前的處理方式極具其個人色彩，主要呈現以下幾種動向：
- 「談判籌碼化」的危險傾向：川普在2026年2月初對媒體表示，他正與習近平「討論」對台軍售。這在華府引發軒然大波，因為這違反了1982年的美對台《六項保證》，其中一項即是：美國不與北京就對台軍售進行事先磋商。這暗示川普可能將軍售作為與北京交換「貿易協議」或「結束區域戰爭」的籌碼。此舉對台灣不利。
- 川普採「以拖待變」戰術：川普可能會將新的軍售案「技術性推遲」至4月峰會結束後才宣布，以換取北京在貿易休戰如延期加徵關稅上的實質進展，達到「面子給北京，裡子拿回美國」的效果。
- 強化台灣「付費防禦」的論調：川普持續向台灣政府施壓，要求台灣儘速在國防預算佔GDP比例提高，目標為3%-5%。這也是一種川普式「因應」：對美國內部交代這是商業交易，對中國則可解釋這是基於台灣自身需求的商業合約，非美國主導的戰略升級。
從以上川普可能的在台灣問題上的「戰略退卻」及「戰略敵對降級到戰術交易層次」來推估，筆者揣測美方可能傳話賴清德，要他在戰略上把「新兩國論」的層次及強硬態度稍微放軟，以免破壞了即將到來的「川習會」的氛圍。試想如果賴在台商春節致詞，仍然把對中國大陸的稱呼，依舊強調成是戰略對抗的敵國或「境外敵對勢力」，中國大陸會做何反應？雖不致於率性取消川習會，只需延後一個月舉行，川普「大帝」在國際社會還有何顏面？
當然，面對川普明顯地把軍售台灣問題視為戰術上的商業交易，賴清德要思考的是「一時服軟」改稱中國大陸，還是緊跟美國腳步，把對大陸的政策從戰略對抗（視為敵國），降級成「戰略堅持」（堅持中華民國vs中華人民共和國）下的戰術交流：有理、有節有利的恢復兩岸交流來往，就看賴及其國安團隊的智慧了！
