英國反壟斷監管機構表示,蘋果與Google已同意調整旗下行動應用程式商店政策,使其對數以千計的開發者更為公平、透明,並形容此舉是英國強化數位競爭監管制度後邁出的重要第一步。不過,相關承諾仍並未涵蓋開發者最在意的抽成比例與替代付款機制,英國方面仍持續就這些關鍵爭議與業者磋商。
路透報導,英國的競爭法主管機關「競爭與市場管理局」(Competition and Markets Authority,CMA)於去年10月將這兩家科技巨擘列為在智慧型手機領域具有「策略性市場地位」的企業,這使該機構有權要求其進行具體調整,以促進市場競爭。
數以千計的企業仰賴蘋果App Store與Google Play Store來審核與上架App,許多業者長期抱怨相關流程不透明、標準不一致。
CMA表示,掌控英國幾乎所有智慧型手機作業系統的蘋果與Google,已承諾確保其應用程式商店的排名與審核機制公平運作,並妥善保護從開發者端收集到的數據。
此外,開發者也將能申請存取更多蘋果iOS系統功能,用於開發競爭性產品,例如與數位錢包或即時翻譯相關的功能。
不過,這些承諾並未涵蓋開發者最在意的痛點,也就是蘋果與Google對購買項目、訂閱與App內交易所收取的抽成費用。CMA在7月曾表示,最高可達30%的抽成比例是「關鍵關切事項」。
該機構10日表示,讓開發者能夠引導用戶使用替代支付方案仍是監管重點,但任何調整都必須與國際間的監管趨勢保持一致;目前仍持續就此議題與蘋果及Google進行磋商。
CMA說明,監管機關選擇與兩家公司協商取得承諾,而非直接施加更嚴格的正式規範。CMA執行長卡德爾(Sarah Cardell)表示,這種做法「反映了英國數位市場競爭制度特有的靈活性」,能為消費者與企業帶來更快速的成效。她指出:「這些都是重要的第一步,同時我們仍將持續推動一系列額外措施,改善蘋果與Google在英國的App Store服務。」
相較之下,歐盟則採取更為強硬的立場,包括於4月以App Store的技術與商業限制為由,對蘋果處以5億歐元(約5.95億美元)罰款。蘋果其後提出調整App Store規則與費率的方案。
蘋果表示,對於與英國監管機關「正面且持續的對話」表示肯定。蘋果在聲明中說:「今日公布的承諾,讓蘋果得以持續為使用者推進重要的隱私與安全創新,同時也為開發者創造更多優質機會。」
Google則表示,雖然該公司認為現行的開發者政策本就公平、客觀且透明,但仍樂於以合作方式回應並化解CMA的疑慮。Google發言人說:「我們始終致力於提供一個能讓開發者蓬勃發展、用戶能放心探索的平台。」
