張競／中華戰略學會資深研究員
由中共中央臺辦海峽兩岸關係研究中心與中國國民黨國政研究基金會所共同主辦，在2月3日於北京召開之國共兩黨智庫論壇，經與會人士深入交流討論，閉幕前針對五個方面，提出15條共同意見；並以《“國共兩黨智庫論壇：兩岸交流合作前瞻”共同意見》為題，公開在論壇會場宣讀公布全文。
而中國大陸新華社隨即亦以「“國共兩黨智庫論壇：兩岸交流合作前瞻”共同意見」為題發布新聞通稿，中國大陸內部與海外多家中文媒體很快跟進轉述全文。但海峽此岸臺灣方面媒體則是多半未曾轉刊全文，特別是中央通訊社以「國共兩黨智庫論壇落幕 國民黨：共提5面向15項意見」為題之新聞稿，更僅是略述前三個方面相關內容，後面三個方面就只有提到標題，就虎頭蛇尾草草了事地發稿。
讀者假若認真仔細查閱臺灣各個平面媒體對此報導內容，除《自由時報》以「國共智庫交流 達成5個面向、15個共同意見」為題，從臺北發稿之報導，再加上《三立新聞網》以「國共智庫論壇！國民黨曝『15項共同意見』：解除民進黨兩岸往來限制」為題，同樣也從臺北發稿之報導，算是比較完整轉刊前述共同意見全文；其餘臺灣平面文字媒體幾乎都沒有轉刊共同意見全文。
讀者若有興趣，確實可從臺灣媒體轉刊報導此份國共兩黨智庫所發表共同意見，再搭配如何處理其中內容與文字，看出兩岸確實存在歧見與落差。舉例來說，儘管共同意見第一條全文是：「推動解除民進黨當局對兩岸人員往來的人為限制，為兩岸各領域交流合作排除障礙。」但前述兩份表面上看來是轉述全文之新聞報導，都很識相亦很識趣地將「民進黨當局」自動轉成「民進黨」，雖然嚴格說來並未忠於原意，但其實就可以看出海峽此岸所秉持政治正確標準與原則。
再從前述共同意見全文內所使用文字觀察，其中包括五個方面、人工智能、“新三樣”以及「數字孿生」水利等大陸用辭用語，其實就可以看出大陸方面在草擬準備此份共同意見過程中所顯現高度主導性。但是從中國國民黨與會代表沒有在此等字辭選擇上有所堅持，其實亦顯現出當前中國國民黨認識到只要溝通無礙，大原則沒有問題，就沒有必要在枝節上去與對岸計較之格局與高度。
當然此份共同意見公布後，必然會激發出大量政治口水，許多旗幟鮮明端著各個衙門飯碗過日子之學者專家，更會在完全沒有讀過全文之前，就能夠依據政治正確標準發表評論。但必須正派經營之政府公務機關幕僚、國家安全謀士以及情報機關專業社群人士，儘管不免要配合上意表態發言，但總是應該依據前述共同意見內容，仔細梳理出何者必須經由公部門依法核准，又有那些可完全由民間主導運作，公務機關並無任何插手或是管制空間。抹紅對手與亂扣紅帽子是政治人物專屬遊戲，專業公僕吃公家飯還是要幹點正經事才對。
講得再不客氣些，就北京方面所能掌握臺灣政治脈動與體制運作程度來說，其主事者必然理解有些在共同意見所列出要項，根本就不是目前在野之中國國民黨所能辦到，假若不是透過公務部門核准放行，就算是屬於低度政治意涵之事務性項目，亦必然是困難重重難以獲得結果。所以在檯面上是跟著中國國民黨智庫相互應和，但實際上是對民進黨執政團隊喊話，但民進黨究竟要裝傻到底，抑或是順水推舟，找到雙方互動突破契機，那是在考驗綠營執政團隊與國安高層政治智慧。
至於此份共同意見後續中國國民黨要如何在黨內成員發布，是否要列入黨內政策文件，還是讓其留在國政基金會智庫內納涼，其實亦是在考驗國共重續前緣如此接觸後，究竟還有沒有下文，後續還有沒有戲唱？當然中共中央臺灣工作辦公室後續要如何在其以黨領政體制下，依據此項共同意見推動相關事項發展，其實亦是在考驗中南海政治格局與智慧，到底後續對臺政策如何運作，此等共同意見雖然充滿高度事務性，但確實是重要參考指標。
未來海峽兩岸究竟是要將雙方關係寫成發洩情緒辭藻聳動之抒情文，抑或是能夠產生具體意義能夠牽動民生利益之應用文，兩邊都要思考都要努力。不論是用文字獄去箍住別人，抑或是本身無法擺脫架在自己肩上之意識形態枷鎖，其實是難以抵擋歷史巨輪繼續前進，公部門僅能依據海峽兩岸實際互動狀況順勢而為，硬要對著態勢發展方向逆勢抵擋，最後結果絕對不樂觀！
