美聯社今天（3日）披露，越南軍方於2024年完成的一份內部機密文件顯示，河內並未如外界想像般將美國視為穩固的戰略夥伴，反而把華盛頓列為潛在入侵威脅，不僅稱美國為「好戰」國家，甚至為「美國可能發動的侵略行動」預作因應規畫；文件將中國描繪為區域性競爭對手，而不像美國那樣被視為威脅。
這份文件原名為《第2次美國入侵計畫》（The 2nd U.S. Invasion Plan），由越南國防部於2024年8月完成。內容指出，為了「加強威懾中國」，美國及其盟友已準備動用非常規戰爭與軍事干預手段，甚至可能對被視為「偏離既定軌道」的國家或地區，發動大規模入侵行動。
報告中的越南軍事人員評估，雖然短期內越南爆發戰爭的風險不高，但「鑑於美國具有好戰性（belligerent nature），仍須保持高度警惕」，以防美國及其盟友「製造藉口」對越南動武。文件並指出，儘管美方對外將越南定位為「夥伴與重要節點」，但其真正目的在於輸出並強加自由、民主、人權、民族與宗教等價值觀，藉此逐步動搖越南的社會主義政權基礎。
長期關注越南人權議題的「88專案」組織（The 88 Project）在分析中引用多份越南政府內部文件，指出河內對美國入侵意圖的憂慮並非個別聲音。該組織共同主任斯萬頓（Ben Swanton）指出，這種警戒心態「在政府內部與各部門之間其實已形成共識，並非黨內或官僚體系中的邊緣或偏執觀點」。
斯萬頓在分析文章中直言，《第2次美國入侵計畫》對越南外交思維的揭露可謂切中要害，顯示河內並未將美國視為真正的戰略夥伴，而是視其為攸關政權存續的潛在威脅，也因此不願成為華盛頓反中布局的一環。
多名越南軍事與外交觀察人士指出，從歐巴馬政府、川普第一任期到拜登執政期間，美國持續加強與亞洲國家的軍事與戰略連結，試圖形塑圍堵中國的區域陣線。拜登政府任內，華盛頓與河內簽署「全面戰略夥伴關係」（Comprehensive Strategic Partnership），將雙邊關係提升至與中國、俄羅斯同級的最高外交層級，對外宣稱是建立在「相互尊重」基礎上的夥伴關係。
然而，新加坡智庫「尤索夫伊薩東南亞研究院」（ISEAS–Yusof Ishak Institute）研究員阮克江（Nguyen Khac Giang）分析，相關文件反映出越南政治高層內部的深層矛盾。越共內部偏保守、與軍方結盟的派系，長期將外部勢力視為政權威脅來源，「軍方始終對深化與美國的全面戰略夥伴關係抱持高度保留態度」。
文章特別值得關注的是，儘管中越在南海主權問題上存在長期爭議，但文件僅將中國定位為「區域性競爭對手」，而非生存威脅，對美國的戒備程度明顯高於北京。
美國華盛頓國家戰爭學院教授阿布紮（Zach Abuza）指出，中國並未對越共構成生存層級的威脅，因為北京清楚自身對越南施壓的界線，如果一旦逼迫過度，反而可能削弱越共的強硬形象，屆時將引發更大的社會反彈。
對於相關文件曝光，美國國務院拒絕置評《第2次美國入侵計畫》的具體內容，僅重申，美方支持一個「強大、繁榮、獨立且具韌性的越南」，並認為這有助於維持印太地區的穩定、安全與開放。
