當地時間周一(26日),歐盟成員國在布魯塞爾正式批准一項法律,將於2027年底前全面禁止進口俄羅斯天然氣,此舉使歐盟切斷與昔日最大供應國俄羅斯能源關係的承諾具有法律約束力。這項決定距離俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭已近4年。
綜合路透與《France 24》報導,歐盟能源部長們在會議上通過該法規,24個成員國投贊成票,匈牙利和斯洛伐克投反對票,保加利亞棄權。匈牙利表示將向歐洲法院提起訴訟挑戰此。由於該禁令採用強化多數決機制而非全體一致同意,得以克服匈牙利和斯洛伐克的反對。這兩個國家仍高度依賴俄羅斯能源進口,並希望維持與莫斯科的密切關係。
We have just signed the ban on Russian gas into law.
— Roberta Metsola (@EP_President) January 26, 2026
Europe is securing control of our energy supply and strengthening our autonomy. pic.twitter.com/QVxX640ybd
根據法規內容,歐盟將於2026年底前停止進口俄羅斯液化天然氣(LNG),並於2027年9月30日前停止管道天然氣進口。若某成員國在冬季前難以用非俄羅斯來源天然氣填充儲存設施,管道天然氣禁令最晚可延至2027年11月1日實施。此外,若供應安全受到嚴重威脅,歐盟委員會可在緊急狀態下暫停禁令,最長達4周。
俄羅斯在2022年前供應歐盟超過40%的天然氣,但根據最新數據,2025年已降至約13%。儘管如此,部分歐盟國家仍持續向莫斯科支付石油、管道天然氣及液化天然氣費用,與支持烏克蘭及限制俄羅斯戰時經濟的努力相矛盾。
根據非營利組織「能源與清潔空氣研究中心」(Centre for Research on Energy and Clean Air)數據,上個月歐盟5大俄羅斯能源進口國共支出14億歐元(約台幣526億元)購買俄羅斯能源,主要為天然氣和液化天然氣,其中匈牙利為最大買家,其次為法國和比利時。
該法禁止企業簽訂新的俄羅斯天然氣合約,並要求現有合約必須終止以符合禁令。對於2025年6月17日前簽訂的短期合約,液化天然氣進口將自2026年4月25日起禁止,管道天然氣則自2026年6月17日起禁止;長期合約則須於最終期限前逐步淘汰。違規企業可能面臨最高達全球年營業額3.5%的罰款。歐盟委員會計劃在未來數月內提出立法,逐步淘汰俄羅斯管道石油進口,並協助各國擺脫對俄羅斯核燃料的依賴。
同日,德國、英國、丹麥等歐洲國家在漢堡北海峰會(North Sea Summit in Hamburg)上簽署《清潔能源協議》(Clean Energy Pact),進一步強化能源轉型與多元化供應。此禁令被視為歐盟REPowerEU計畫的核心措施,旨在終結對俄羅斯能源的依賴,提升能源安全,並減少對俄戰爭的間接資助。
