明州槍擊事件延燒 參院民主黨人威脅部分政府關閉

ICE探員在明尼蘇達州執法手段引發高度爭議。圖/取自Joaquín López-Dóriga《推特》
ICE探員在明尼蘇達州執法手段引發高度爭議。圖/取自Joaquín López-Dóriga《推特》

近期,美國移民與海關執法局(ICE)及其隸屬機構在明尼蘇達州明尼阿波利斯的執法行動,引發全國激烈爭議與抗議浪潮。

本月(一月)內已發生至少3起聯邦特工涉槍擊事件,其中最受矚目者包括7日ICE特工在南明尼阿波利斯槍殺37歲美國公民古德(Renee Good),目擊者稱受害者當時並未構成威脅;以及上周六(24日)邊境巡邏隊員在突擊行動中射殺另一名37歲明尼阿波利斯一名重症加護病房護士普雷蒂(Alex Pretti),再度引發外界對執法過程的正當性與透明度的質疑。

綜合美國《有線電視新聞網》(CNN)與《華盛頓郵報》(The Washington Post)報導,美國參議院民主黨少數黨領袖舒默(Chuck Schumer)上周六宣布,民主黨將阻擋包含國土安全部(DHS)撥款的政府支出法案,此舉大幅提高近期部分政府關門的可能性。舒默在個人社群發文表示:「民主黨尋求在國土安全部撥款法案中進行常識性改革,但共和黨拒絕對抗川普(Donald Trump)總統,導致法案嚴重不足以遏止移民與海關執法局(ICE)的濫權行為。我將投下反對票。」他補充:「若包含國土安全部撥款,參議院民主黨不會提供前進所需的票數」。

參議院面臨周五(30日)午夜截止期限,需通過這項撥款措施,以避免部分政府關門。該法案需60票通過,共和黨擁有53席多數,至少需8名民主黨議員支持,但共和黨參議員保羅(Rand Paul)可能投反對票。民主黨計劃周日(25日)晚間舉行黨團電話會議討論。

舒默發文前,關門機率已然上升,多名民主黨參議員因槍擊事件反對DHS撥款。這是本月明尼蘇達州第三起聯邦特工槍擊事件,發生在反ICE抗議浪潮中(邊境巡邏與ICE均隸屬DHS)。內華達州民主黨參議員馬斯托(Catherine Cortez Masto)表示,不支持現行DHS撥款法案,稱川普政府與國土安全部長諾姆(Kristi Noem)將訓練不足、好鬥的特工派上街頭,缺乏問責。她建議單獨辯論DHS撥款。

同樣來自內華達的資淺民主黨參議員羅森(Jacky Rosen)表示將投反對票,直到設置防護措施遏止濫權並確保更多問責與透明。維吉尼亞州參議員凱恩(Tim Kaine)稍早表示,法案若無重大修正不應通過,呼籲對ICE行動實施有效防護。夏威夷州參議員沙茨(Brian Schatz)與維吉尼亞州參議員華納(Mark Warner)上周六也宣布反對DHS撥款。

眾議院預計上周四(22日)單獨通過DHS撥款,但與其他機構撥款合併。若法案未能推進,受影響機構包括國防部、勞工部、衛生與公共服務部、教育部、交通部及住房與城市發展部。

眾議院法案撥款2000萬美元(約台幣6.3億元)用於移民執法聯邦特工的身體攝影鏡頭採購、部署與運作,旨在回應明尼蘇達州近期槍擊事件對特工行為的審視。民主黨先前因ICE殺害古德等事件憤怒,推動納入身體攝影機強制要求等防護措施。但民主黨首席撥款委員德勞羅(Rosa DeLauro)表示,共和黨拒絕她的要求,包括強制特工配戴身體攝影機。

《CNN》指出,ICE特工常使用手機錄影而非免持身體錄影機執行任務。殺害古德的ICE特工在槍擊前後使用手機錄影;上周六明尼蘇達槍擊事件中,是否配戴身體攝影機尚不清楚。DHS發言人麥克拉夫林(Tricia McLaughlin)表示,提供ICE執法人員身體攝像頭是優先事項,指出對特工襲擊事件增加。她提到,去年通過的川普全面政策法案撥款750億美元(約台幣2.3億元)給ICE執行大規模驅逐,將用於擴大身體攝影機使用,但未說明是否強制。

聯邦執法人員包括ICE特工無需配戴身體攝影機,因川普去年簽署行政命令廢除拜登(Joe Biden)時代政策。去年,DHS提議大幅縮減ICE身體錄影機計畫,在2025年6月預算請求中,將計畫經費從近2060萬美元砍至僅剩500萬美元(約自台幣6.4億元至1.5億元),並將全職員工從22人減至3人。DHS稱此為精簡實施,維持4200台現有設備的安全與問責。

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